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總第111期:以集團混改深化國資國企改革

最后更新:2020-06-12 15:16:54 文章來(lái)源:漢哲管理研究院 

以集團混改深化國資國企改革

今年的政府工作報告提出,實(shí)施國企三年改革行動(dòng)。完善國資監管體制,深化混合所有制改革。這切中了國資國企改革的著(zhù)力點(diǎn)。國企三年改革行動(dòng)寓意著(zhù)改革的緊迫性,以階段性改革攻堅加快國企改革的步伐。“完善國資監管體制,深化混合所有制改革應該是國企三年改革行動(dòng)的重中之重。國資國企改革要做好兩件事:國有企業(yè)要改成什么樣子?國資監管體制要成為什么樣子?

歷經(jīng)40年國企改革,主要是沿著(zhù)兩大主線(xiàn)來(lái)不斷推進(jìn)的。一是將執行指令性計劃的國營(yíng)企業(yè)改革為我國市場(chǎng)經(jīng)濟中的市場(chǎng)競爭主體,具體表現為由《公司法》規制的單體獨立法人企業(yè)。它們由工廠(chǎng)制企業(yè)按《公司法》注冊登記改制而來(lái)。二是國有企業(yè)集團的形成。它已經(jīng)是國有企業(yè)的主要組織形式,具體表現為法人企業(yè)聯(lián)合體,國有公司制法人企業(yè)已均為法人企業(yè)聯(lián)合體的成員。深化混合所有制改革,應該注重以下兩個(gè)方面。一是混改層級的選擇。國有企業(yè)集團二級及以下層級企業(yè)實(shí)施混改已有相當的比例,它們的混改已經(jīng)不存在什么問(wèn)題,有關(guān)各方同意,混改即可實(shí)施。中央企業(yè)集團層面股權多元化已經(jīng)在逐步推進(jìn),而且已經(jīng)成為推進(jìn)改革的重要取向,而集團層面的混改卻動(dòng)作有限。但地方國有企業(yè)集團層面混改卻有所進(jìn)展,而且效果比較好,如萬(wàn)華集團、鄭州煤機集團因良好的發(fā)展態(tài)勢,已經(jīng)成為備受關(guān)注的改革典范,它們均已在集團層面實(shí)施了混改。目前的國有企業(yè)形式上是法人企業(yè)聯(lián)合體,但經(jīng)過(guò)多年的集團化管控,國有企業(yè)已經(jīng)成為集團化大企業(yè),二級以及層級法人企業(yè)只是集團子企業(yè),集團戰略的執行者。所以,今天,我們再談國有企業(yè)改革,其改革的對象應該是國有企業(yè)集團這個(gè)整體,而不應該只是集團旗下的各層級法人企業(yè)。因此,集團層面混改就是很難避開(kāi)的選項。二是混改企業(yè)機制的轉換?;旄牟皇悄康?,轉換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機制,提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率才是混改的目的所在?;旄暮蟮膰衅髽I(yè)不再是以前的國有企業(yè),它必須要有新的制度安排,來(lái)解決此前企業(yè)的一些弊端,實(shí)現體制機制的轉換……

國企黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)如何深度融合

總書(shū)記指出,堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設,是我國國有企業(yè)的光榮傳統,是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。實(shí)踐證明,推動(dòng)黨的建設與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合,把黨建工作成效轉化為企業(yè)發(fā)展動(dòng)能,是國有企業(yè)充分發(fā)揮獨特優(yōu)勢,建設國內領(lǐng)先、世界一流,實(shí)現做強做優(yōu)做大的有效措施。

推動(dòng)深度融合是落實(shí)全國國有企業(yè)黨的建設工作會(huì )議精神的必然要求??倳?shū)記指出,國有企業(yè)黨建工作要堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不偏離。只有把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實(shí)力、實(shí)現國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰斗力,才能從根本上落實(shí)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導,發(fā)揮黨組織對國有企業(yè)改革發(fā)展的把關(guān)定向作用……

擺地攤要交的智商稅統統在這里!

地攤經(jīng)濟浪潮一浪高過(guò)一浪,如果你還沒(méi)有收到城管的電話(huà)邀請,說(shuō)明你那還不夠火熱。

總理點(diǎn)贊成都,煙臺講話(huà)后,先知先覺(jué)的資本市場(chǎng)屢創(chuàng )新高,五菱汽車(chē)成為最大的贏(yíng)家,股價(jià)漲得不像樣子,皆因推出了“擺攤神車(chē)”。人民需要什么,五菱就造什么;擺地攤需要什么,拼多多就補貼什么。誰(shuí)不想擁有一輛“擺攤神車(chē)”呢?于是拼多多官宣上線(xiàn)“擺攤神車(chē)”專(zhuān)場(chǎng),為每臺車(chē)補貼3000元油卡,首批上線(xiàn)100臺五菱榮光售貨車(chē)秒光。幫人幫到底,拼多多還啟動(dòng)了“地攤經(jīng)濟專(zhuān)項補貼”,上線(xiàn)“地攤必備”專(zhuān)區,大力補貼諸如戶(hù)外風(fēng)扇、手電筒、貨架、桌子板凳等“擺攤神器”。入局地攤經(jīng)濟,拼多多雖晚不缺席。
早在5月29日,阿里1688就率先推出“誠e賒”計劃,擬提供700億元的免息賒購幫扶地攤經(jīng)濟,還提供數字化的決策能力。其后,京東啟動(dòng)“星星之火”計劃,劃重點(diǎn)還是提供無(wú)息賒購和貨源,發(fā)揮渠道效應,幫線(xiàn)下中小零售商家拓展線(xiàn)上業(yè)務(wù)。至此,三大電商巨頭都蹭上了地攤經(jīng)濟的風(fēng)口。從各自的扶持方案來(lái)看,還是拼多多誠意滿(mǎn)滿(mǎn),直接補貼更實(shí)惠。阿里和京東的重心放在資金供給和供應鏈上,只是他們在幫扶地攤經(jīng)濟的時(shí)候,也在圖下沉市場(chǎng)……

疫情沖擊下穩定汽車(chē)產(chǎn)業(yè)五點(diǎn)建議

2020年新年伊始,新型冠狀病毒肺炎病毒爆發(fā),傳染性強疊加春節時(shí)點(diǎn)因素,對我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展造成廣泛影響。目前,新型冠狀病毒肺炎疫情(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“疫情”)在各國蔓延使我國面臨的外部環(huán)境進(jìn)一步惡化,國民經(jīng)濟下滑尤其影響居民消費信心,汽車(chē)作為老百姓消費的大宗商品,疫情不僅加劇全年汽車(chē)市場(chǎng)下滑態(tài)勢,并對企業(yè)的生產(chǎn)運營(yíng)產(chǎn)生直接沖擊。為此,中國汽車(chē)技術(shù)研究中心立即組織專(zhuān)門(mén)團隊,調查研究疫情影響和企業(yè)實(shí)際困難,并立足獨立、公正、第三方的行業(yè)定位建言獻策,提出了以“穩市場(chǎng)、穩企業(yè)”的政策建議。

一季度汽車(chē)生產(chǎn)復工容易復產(chǎn)難。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)鏈長(cháng)、涉及范圍廣特點(diǎn),湖北省汽車(chē)零部件供應體系無(wú)法按時(shí)恢復生產(chǎn),同一鏈條上的部分車(chē)企或因缺件無(wú)法正常排產(chǎn),進(jìn)而影響整體汽車(chē)產(chǎn)業(yè)。

長(cháng)三角發(fā)展韌性凸顯 一體化“主引擎”全速運轉

近期,全國各省市區一季度經(jīng)濟數據陸續出爐。長(cháng)三角三省一市中,上海、江蘇、浙江和安徽的一季度GDP出現不同程度的下降。不過(guò),按照中央出臺的《長(cháng)江三角洲區域一體化發(fā)展規劃綱要》,三省一市正在抓緊施工,通過(guò)更緊密的協(xié)同、更深層次的改革開(kāi)放、更高質(zhì)量的發(fā)展,釋放一體化的紅利,保持經(jīng)濟“主引擎”全速運轉。修城際鐵路、建產(chǎn)業(yè)集群、補社會(huì )短板……35.8萬(wàn)平方公里的土地上,一股“把失去的時(shí)間搶回來(lái)”的熱潮澎湃激蕩。

面對疫情影響,長(cháng)三角地區化被動(dòng)為主動(dòng),用自身發(fā)展的確定性對沖外部環(huán)境的不確定性。今年一季度,長(cháng)三角GDP總量近5萬(wàn)億元,占全國的20%以上。三省一市的GDP降幅均低于全國水平,“底盤(pán)”穩固……

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