這次信息量很大的中央政治局會(huì )議透出哪些深意？
7月30日，上半年經(jīng)濟數據公布近半個(gè)月后，總書(shū)記主持召開(kāi)中央政治局會(huì )議，會(huì )議分析研究當前經(jīng)濟形勢，在全球經(jīng)濟低迷和中國經(jīng)濟有力復蘇的背景下，這次會(huì )議自然備受關(guān)注。
更令人關(guān)注的是，這次會(huì )議決定今年10月在北京召開(kāi)黨的十九屆五中全會(huì )。一方面部署下半年經(jīng)濟工作，一方面謀劃長(cháng)遠發(fā)展，會(huì )議的信息含量很大，新認識新提法透出不少深意……
四川發(fā)布全省制造業(yè)新政：推進(jìn)制造業(yè)數字化賦能
近日，中共四川省委、四川省人民政府發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（下稱(chēng)“意見(jiàn)”），提出到2025年，四川制造業(yè)競爭實(shí)力要邁入全國先進(jìn)行列，到2035年，建成全國有重要影響力的先進(jìn)制造強省。
《意見(jiàn)》提出要從產(chǎn)業(yè)集群打造、企業(yè)培育、空間布局優(yōu)化、科技創(chuàng )新、數字化、轉型升級、開(kāi)放合作、要素保障等八個(gè)方面來(lái)推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，增強核心競爭力。
《意見(jiàn)》指出四川要培育電子信息、高端裝備、食品飲料、先進(jìn)材料、綠色化工、應急產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的世界級產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈填缺補短，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定性和競爭力，說(shuō)明了支持的重點(diǎn)基礎產(chǎn)業(yè)、重大工程，并提出爭取國家在四川布局核能及核技術(shù)應用、航空航天等項目。
在優(yōu)化空間布局方面，《意見(jiàn)》指出：一要深化川渝制造業(yè)協(xié)同，對成都東部新區、宜賓三江新區及成渝雙城經(jīng)濟圈等區域的制造業(yè)發(fā)展提出了意見(jiàn)。二要優(yōu)化制造業(yè)布局。三要提升產(chǎn)業(yè)園區發(fā)展水平，對產(chǎn)業(yè)園區的改造和支持類(lèi)型進(jìn)行了說(shuō)明……
國企在粵港澳大灣區空間一體化中的作用
粵港澳大灣區經(jīng)濟空間一體化各種所有制關(guān)聯(lián)結構相較于世界其他大灣區具有其他大灣區所不具有的特殊性和復雜性，尤其是在考慮到經(jīng)濟空間一體化關(guān)聯(lián)性上，需要考慮到香港和澳門(mén)的影響。
2013 年以前，粵港澳大灣區國企空間拓展能力的差異性時(shí)大時(shí)小，處于波動(dòng)狀態(tài)，但總體波動(dòng)幅度并不大。這說(shuō)明，2013年以前粵港澳大灣區9市國企能力的發(fā)展缺乏國家相應政策支持，大部分依靠地方政府發(fā)展策略。
廣州、深圳為主的城市國企資本雄厚、國企人才眾多、國企環(huán)境優(yōu)越，又與國際接軌，對外學(xué)習和交流水平高，汲取國外先進(jìn)技術(shù)，作為我國對外開(kāi)放和經(jīng)濟全球化的先鋒城市，地方政府對國企改革發(fā)展和參與當地建設十分重視，對國企質(zhì)量的要求也十分嚴格。因此，粵港澳大灣區國企導向性參與空間拓展的核心城市基本以廣州、深圳為主。其他城市在發(fā)展過(guò)程中，對國企拓展能力的重視程度出現很大差異。比如，中山、珠海、東莞等城市對國企能力越來(lái)越重視，而灣區兩側其他城市依然不注重國企發(fā)展。中山、珠海、東莞等城市國企拓展能力的積極提升，伴隨著(zhù)灣區兩側及腹地對國企拓展能力發(fā)展的懈怠，形成粵港澳大灣區國企空間拓展能力的集中度時(shí)高時(shí)低……
政策“清障”制度護航 民資齊涌“兩新一重”
重大投資領(lǐng)域向民企放開(kāi)是激發(fā)企業(yè)活力、挖掘民間投資潛力的重要一環(huán)。近段時(shí)間，圍繞進(jìn)一步激發(fā)民資活力，從部委到地方密集出臺一系列政策措施，民間投資項目庫也在密集出爐，吸引民資進(jìn)入“兩新一重”（即新型基礎設施建設，新型城鎮化建設，交通、水利等重大工程建設）領(lǐng)域成為突出亮點(diǎn)。7月以來(lái)，全國工商聯(lián)圍繞民營(yíng)企業(yè)參與“兩新一重”投資狀況也已展開(kāi)多次重點(diǎn)調研。系列政策支持下，民資正加速向“兩新一重”領(lǐng)域集結。
“目前，民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)政策框架已初步形成，要求經(jīng)營(yíng)機構建立敢貸、愿貸、能貸的長(cháng)效機制，公平、精準、有效開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)授信業(yè)務(wù)。”7月28日，在2020全國工商聯(lián)主席高端峰會(huì )暨全國優(yōu)強民營(yíng)企業(yè)助推貴州發(fā)展大會(huì )上，銀保監會(huì )政研局一級巡視員葉燕斐介紹，現已針對民營(yíng)企業(yè)提出了23項落實(shí)措施，未來(lái)將推動(dòng)相關(guān)措施進(jìn)一步落實(shí)落細……
打持久戰 促雙循環(huán)
日前召開(kāi)的政治局會(huì )議指出，當前經(jīng)濟形勢仍然復雜嚴峻，不穩定性不確定性較大，我們遇到的很多問(wèn)題是中長(cháng)期的，必須從持久戰的角度加以認識，加快形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
自5月14日政治局常委會(huì )會(huì )議首次提出“構建國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”以來(lái)，中央層面已經(jīng)多次提及，最近一次是7月21日的企業(yè)家座談會(huì )。企業(yè)家座談會(huì )要求“逐步形成”，這次會(huì )議則改為“加快形成”，緊迫性明顯提升。中央之所以提出這一新發(fā)展格局，主要基于對國際大勢和國內大局的精準研判。從國際來(lái)看，保護主義上升、世界經(jīng)濟低迷、全球市場(chǎng)萎縮已經(jīng)打亂了經(jīng)濟全球化的節奏，新冠肺炎疫情又迫使各國對全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈進(jìn)行重組。從國內來(lái)看，我國具有超大規模的市場(chǎng)優(yōu)勢和最為完整的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，既可以為我國經(jīng)濟發(fā)展增添動(dòng)力，又能帶動(dòng)世界經(jīng)濟復蘇……
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