“十四五”以來(lái)，康養產(chǎn)業(yè)政策體系逐步完善，產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系逐步形成。在積極應對人口老齡化國家戰略指引下，地方政府紛紛組建以健康養老為主責主業(yè)的國有企業(yè)，作為發(fā)展健康養老產(chǎn)業(yè)的主平臺。
“在康養產(chǎn)業(yè)這一典型的兼具社會(huì )保障功能與市場(chǎng)發(fā)展特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)中，以中央和地方大型國有企業(yè)領(lǐng)銜的國有康養企業(yè)承擔使命、中流擊水，成為應對老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題，解決資金、需求、供給、質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間復雜矛盾，搭建基于細分業(yè)態(tài)、資本或區域合作平臺，推動(dòng)康養產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的堅實(shí)力量。”在2023北京國際老齡產(chǎn)業(yè)博覽會(huì )舉辦期間，和君康養事業(yè)部發(fā)布的《國資高質(zhì)量發(fā)展康養產(chǎn)業(yè)研究報告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《報告》”）指出。
《報告》指出，當前，國有企業(yè)布局發(fā)展康養產(chǎn)業(yè)主要有5種模式：一是盤(pán)活存量資產(chǎn)，項目轉型發(fā)展；二是承接公立機構，打造區域體系；三是產(chǎn)業(yè)相關(guān)多元，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟；四是建立產(chǎn)業(yè)資本，并購外延擴張；五是服務(wù)區域發(fā)展，構建產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
《報告》顯示，在布局發(fā)展過(guò)程中，國有企業(yè)雖然占據地域優(yōu)勢、優(yōu)質(zhì)資源、政府背書(shū)等優(yōu)勢，但其在產(chǎn)業(yè)運營(yíng)和產(chǎn)業(yè)投資方面仍處于探索階段，呈現“大而不強、多而不專(zhuān)”的散亂格局，“定位不清晰、職責不明確、業(yè)務(wù)不實(shí)際、機制不靈活”的現象也比較普遍，具體存在5個(gè)方面的挑戰：一是產(chǎn)業(yè)定位寬泛，對細分產(chǎn)業(yè)缺乏深入了解；二是自身業(yè)務(wù)不明確，戰略規劃和業(yè)務(wù)規劃較為“粗放”；三是資源資產(chǎn)利用效率較低，缺乏產(chǎn)業(yè)要素聯(lián)動(dòng)；四是未形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)，單點(diǎn)發(fā)力，協(xié)同效率較低；五是運營(yíng)能力有待提高，單體項目運營(yíng)服務(wù)和連鎖機構運營(yíng)實(shí)施效果還有待提高。
《報告》認為，對于國有企業(yè)，在資產(chǎn)、資本、資金、資源方面具有得天獨厚的優(yōu)勢，資產(chǎn)是其核心優(yōu)勢。不管是政府劃撥培療資產(chǎn)還是自有閑置資產(chǎn)，均為服務(wù)提供和資源嫁接提供物理空間；以資本進(jìn)一步放大資產(chǎn)和資源優(yōu)勢。做出一定基礎后，更容易得到產(chǎn)業(yè)投資者和財務(wù)投資者青睞；在自有資產(chǎn)和聚集資源優(yōu)勢基礎上，更容易得到銀行、基金等資金的支持；在對資產(chǎn)有絕對控制力基礎上，其天然的信用背書(shū)和平臺優(yōu)勢，更容易吸引和聚集本地及區域優(yōu)質(zhì)資源。
（來(lái)源：中國經(jīng)營(yíng)網(wǎng)）
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