又是一年歲末，當我們復盤(pán)總結這一年山東經(jīng)濟的發(fā)展時(shí)，也差不多到了要和2023年說(shuō)再見(jiàn)的時(shí)候。今年以來(lái)，全省上下錨定“走在前、開(kāi)新局”，堅持穩中求進(jìn)，一張藍圖繪到底，全省經(jīng)濟發(fā)展呈現持續回升、鞏固向好態(tài)勢。
這一年，山東國資國企鞏固國企改革三年行動(dòng)成效，乘勢而上實(shí)施深化提升行動(dòng)，各項工作取得新成效。這一年，山東著(zhù)力打造現代化綜合立體交通體系，基礎設施互聯(lián)互通質(zhì)效水平取得重大突破。這一年，山東開(kāi)展促消費“十大專(zhuān)項行動(dòng)”，充分激活消費市場(chǎng)，齊魯大地街頭巷尾再現濃濃煙火氣。
賡續奮斗正當時(shí)，乘勢而上開(kāi)新篇。面對嶄新的2024年，山東將立足省內，面向全國，放眼世界，在推進(jìn)中國式現代化進(jìn)程中扛起新?lián)?、展現新作為、作出新貢獻。
2023年對于山東國資國企而言注定是不平凡的一年。這一年，國企改革三年行動(dòng)正式收官，新一輪國企改革深化提升行動(dòng)全面啟動(dòng)。這一年，山東國資國企緊緊錨定“走在前、開(kāi)新局”，鞏固國企改革三年行動(dòng)成效，乘勢而上實(shí)施深化提升行動(dòng)。
當下，山東國資國企已然踏上了新征程?？梢灶A見(jiàn)的是，這艘巨輪必將劈波斬浪，駛向星辰大海。
一、持續釋放改革張力
專(zhuān)業(yè)化整合，是山東國企改革深化提升行動(dòng)的關(guān)鍵一環(huán)。近年來(lái)，省屬?lài)Y國企實(shí)施專(zhuān)業(yè)化整合，在文旅、康養、人才、環(huán)保等領(lǐng)域打造了一批特色優(yōu)勢企業(yè)，解決了相關(guān)產(chǎn)業(yè)“小、散、弱”問(wèn)題。
在過(guò)去的2023年，這些成立時(shí)間并不算太長(cháng)的省屬企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始嶄露頭角，他們通過(guò)不斷釋放改革張力，大刀闊斧謀發(fā)展，引領(lǐng)各自產(chǎn)業(yè)走向高質(zhì)量發(fā)展。
如今年12月，由中國旅游研究院、中國旅游協(xié)會(huì )主辦的“2023中國旅游集團化發(fā)展論壇”在上海舉辦。會(huì )上發(fā)布了2023中國旅游集團20強名單，山東文旅集團自2020年組建成立后連續第四年入選。
更早之前，山東文旅集團亮相央視《對話(huà)》欄目特別節目《打造鄉村振興齊魯樣板》，作為以發(fā)展“鄉村游”助推鄉村振興的典型代表，山東文旅集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)丁藝介紹了集團打造的紅葉柿巖、東泉、九女峰等三個(gè)項目，受到了山東省委書(shū)記林武的好評。
作為山東首批“十強”產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)軍企業(yè)，山東文旅集團管理運營(yíng)酒店414家、景區15家、影院45家、省級媒體3家、高爾夫球場(chǎng)2個(gè)，傳媒影視、文化投資、文旅科技、高端展會(huì )、文化創(chuàng )意、體育賽事等新業(yè)務(wù)、新業(yè)態(tài)發(fā)展迅速。
除了文旅產(chǎn)業(yè)之外，在康養、環(huán)保產(chǎn)業(yè)，山東健康集團和山東環(huán)保集團同樣也取得了頗為亮眼的成績(jì)。
如山東健康集團圍繞“健康”核心主業(yè)，建立健康農業(yè)、健康醫養、健康裝備、健康置業(yè)、健康資本、健康物業(yè)、健康海南、健康醫藥8大支撐產(chǎn)業(yè)，構建起婦孕嬰幼、青少年、中老年全生命周期大健康產(chǎn)業(yè)體系，打造形成具有持續價(jià)值創(chuàng )造力的產(chǎn)業(yè)循環(huán)，產(chǎn)業(yè)拓展至全省16市和全國13個(gè)省(市區)。
山東環(huán)保集團在危機中育新機，于危局中開(kāi)新局，確立了“12345”發(fā)展戰略，重新定位總部職能，開(kāi)展組織架構變革。在專(zhuān)業(yè)化整合業(yè)務(wù)板塊，集團產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入正軌，新增長(cháng)點(diǎn)不斷培育，在EOD項目建設、固危廢處置、土壤修復、智慧環(huán)保、雙碳科技等領(lǐng)域謀劃新布局，正在投資建設或已論證成熟的項目?jì)涑?50億元。
二、山東國企整合加速度
專(zhuān)業(yè)化整合的成果不僅體現在新成立的省屬企業(yè)，老牌省屬企業(yè)同樣也是主力軍。
今年5月，山東能源集團打響了業(yè)務(wù)板塊整合的“第一槍”。他們將餐飲、酒店、物業(yè)、安保等后勤服務(wù)資源進(jìn)行有效整合，成立了山東能源發(fā)展服務(wù)集團。
7月26日，山東能源集團又對建筑施工設計板塊進(jìn)行整合，成立了山能建工集團。今年8月，山東能源集團財務(wù)公司整合成立。原山能財司、原兗礦財司整合后，將構建統一的資金、票據系統，進(jìn)一步增強資金管控能力，提高資金使用效率。9月13日，山東能源集團召開(kāi)安保消防業(yè)務(wù)整合啟動(dòng)會(huì )，正式拉開(kāi)了安全消防業(yè)務(wù)整合的序幕。
“自聯(lián)合重組以來(lái)，山東能源集團打破產(chǎn)業(yè)、區域和原二級公司管理架構，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)相近板塊整合優(yōu)化”，山東能源集團相關(guān)負責人表示，他們先后已經(jīng)完成營(yíng)銷(xiāo)貿易、物資供應、電力、化工、新材料等產(chǎn)業(yè)和投資金融、應急救援、設備管理、新聞系統、教育培訓、生活服務(wù)等業(yè)務(wù)板塊整合，產(chǎn)業(yè)集中度顯著(zhù)提升，這為企業(yè)下一步的突破發(fā)展奠定良好基礎。
山東能源集團在專(zhuān)業(yè)化整合上取得的成果，其實(shí)也是整個(gè)山東國資國企今年進(jìn)一步深化國企改革的縮影。
如水發(fā)集團繼今年2月份開(kāi)啟首次專(zhuān)業(yè)化整合重組后，于7月17日再次布局整合。彼時(shí)，水發(fā)集團作出重要部署，對水利水務(wù)、清潔能源、現代農業(yè)三大主業(yè)部分資產(chǎn)進(jìn)行重組整合，同時(shí)宣布成立三個(gè)專(zhuān)項工作組負責具體實(shí)施。
根據水發(fā)集團公眾號消息，此次重組整合涉及水發(fā)集團一級權屬公司11戶(hù)、資產(chǎn)規模245億元，涉及資產(chǎn)規模超出上一次整合的150%。整合后，集團一級權屬公司由24戶(hù)減至21戶(hù)。
山東國投公司針對原有產(chǎn)業(yè)布局不合理、資金投向分散、收益回報低等一系列問(wèn)題，堅持化零為整、握指成拳，大刀闊斧推進(jìn)內部專(zhuān)業(yè)化整合，共整合重組各級次企業(yè)103家，資產(chǎn)35.73億元，職工3589人，培育了國控資本、國控資產(chǎn)、國控企管、國控設計四個(gè)升級版的新專(zhuān)業(yè)公司，全面扭轉了相關(guān)產(chǎn)業(yè)板塊“散、小、弱、低”的不利局面，盤(pán)活低效無(wú)效資產(chǎn)，積蓄了“國投一盤(pán)棋”的發(fā)展合力，更加聚焦主責主業(yè)，進(jìn)一步提升了國有資本運營(yíng)能力和競爭力。
除了省屬企業(yè)之外，山東各市國資也在積極行動(dòng)。
以東營(yíng)國資為例，6月7日，東營(yíng)召開(kāi)了一場(chǎng)深化國資國企改革推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì )。會(huì )上，東營(yíng)市國投集團、東營(yíng)市城建集團、東營(yíng)能源集團三家企業(yè)正式揭牌。
如新組建的東營(yíng)市國投集團，將積極開(kāi)展國有資本運營(yíng)試點(diǎn)，創(chuàng )新性開(kāi)展戰略投資、基金投資和股權運作，做活國有資本，強化國資國企造血功能，打造“功能作用凸顯、投融資能力強大、統籌站位更高”的市屬授權持股投資運營(yíng)平臺。
三、錨定核心競爭力
過(guò)往的改革成績(jì)可謂碩果累累，但今年同樣也是新一輪國企改革深化提升行動(dòng)的啟幕之年，面對全新的機遇和挑戰，山東國資國企同樣篤行不怠。
11月7日，山東省政府新聞辦召開(kāi)省屬企業(yè)深化改革和前三季度運行情況新聞發(fā)布會(huì )，對山東省屬企業(yè)國企改革深化提升行動(dòng)以及經(jīng)濟運行情況進(jìn)行通報。
“省委深改委將國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)納入牽引性改革事項，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《實(shí)施方案》。”山東省副省長(cháng)周立偉表示，《實(shí)施方案》主要有四方面特點(diǎn)，分別是改革方向更加清晰明確、改革指向更加精準聚焦、改革導向更加務(wù)實(shí)鮮明以及改革靶向更加系統集成。
眾所周知，國企改革深化提升行動(dòng)早已啟幕。就在不久前，《求是》雜志刊發(fā)國務(wù)院國資委黨委署名文章《深入實(shí)施國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)》，對改革方向、重點(diǎn)任務(wù)等進(jìn)行披露。
具體到山東來(lái)看，我省在改革方向上提出了“三個(gè)堅定不移”和取得“三個(gè)明顯成效”。
除了改革方向之外，《實(shí)施方案》還直指國有企業(yè)科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐三大作用。
“要把做強做專(zhuān)放在優(yōu)先位置，大力推進(jìn)功能性、結構性改革，切實(shí)發(fā)揮國有企業(yè)在建設現代產(chǎn)業(yè)體系、服務(wù)和融入新發(fā)展格局中的科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用。”周立偉指出，改革所提目標要求，聚焦發(fā)揮國企三大作用，具體明確、切實(shí)可行。
山東省國資委黨委書(shū)記、主任滿(mǎn)慎剛表示，大道至簡(jiǎn)、實(shí)干為要。新時(shí)代新征程，山東國資國企將以更加堅定的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，大力實(shí)施國企改革深化提升行動(dòng)，著(zhù)力提高核心競爭力、增強核心功能，努力建設一流企業(yè)，不斷開(kāi)創(chuàng )國資國企高質(zhì)量發(fā)展新局面，為推進(jìn)中國式現代化作出新的更大貢獻。
（來(lái)源：山東商報）
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