日前,國務(wù)院國資委已向各中央企業(yè)下發(fā)《關(guān)于建立中央企業(yè)改革深化提升行動(dòng)聯(lián)建互助機制的通知》。中央企業(yè)已分為10個(gè)小組,由組長(cháng)單位牽頭啟動(dòng)了相關(guān)工作。
建立聯(lián)建互助小組是國務(wù)院國資委今年的新舉措,為中央企業(yè)的一線(xiàn)部門(mén)間搭建平臺,增強借鑒交流,錨定改革重點(diǎn)任務(wù)著(zhù)眼提升重點(diǎn)改革任務(wù)質(zhì)效,解決改革中的突出矛盾問(wèn)題。聯(lián)建互助小組是創(chuàng )新推進(jìn)新一輪國企改革、中央企業(yè)間高水平協(xié)同的縮影。“高水平”還體現在中央企業(yè)持續推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同上。3月,國務(wù)院國資委召開(kāi)的“AI賦能 產(chǎn)業(yè)煥新”中央企業(yè)人工智能專(zhuān)題推進(jìn)會(huì )上,10家中央企業(yè)簽訂倡議書(shū),表示將主動(dòng)向社會(huì )開(kāi)放人工智能應用場(chǎng)景。最新版中央企業(yè)科技創(chuàng )新成果產(chǎn)品手冊也已更新發(fā)布。中廣核戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì )上,中廣核各單位共計完成35項合作簽約。中交集團將發(fā)揮豐富的項目場(chǎng)景優(yōu)勢,加強與各中央企業(yè)協(xié)同合作,為戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供實(shí)踐平臺。
年初以來(lái),推動(dòng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的成績(jì)也同樣吸引了廣泛關(guān)注。國務(wù)院國資委遴選確定了首批啟航企業(yè),啟動(dòng)了“人工智能+”專(zhuān)項行動(dòng)。按照部署,國企央企要力爭在人工智能、新能源、新能源汽車(chē)等重點(diǎn)領(lǐng)域形成一批標志性成果,加快建設戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群。深化“一業(yè)一策、一企一策”考核也不斷釋放了新的政策信號。
今年以來(lái),在此前基礎上,體制機制類(lèi)改革取得了明顯成效。從他調研的情況看,公司治理方面,比如外部董事過(guò)半數、監事會(huì )改革等在企業(yè)層面已有具體動(dòng)作;市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制,如經(jīng)理層成員簽約等也都已完成。一些企業(yè)正在謀劃中長(cháng)期激勵。企業(yè)層面功能使命類(lèi)(科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐)以及增強核心功能(履行戰略安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國計民生、公共服務(wù)等)的改革也有推進(jìn)。不過(guò)需要強調的是,功能使命類(lèi)的改革周期較長(cháng),見(jiàn)效慢,尚需加大力度。
國務(wù)院國資委已經(jīng)明確,2024年要完成改革主體任務(wù)的70%,改革路徑是要圍繞優(yōu)化資源配置、完善體制機制、健全制度保障展開(kāi)。近期召開(kāi)的國務(wù)院國資委全面深化改革領(lǐng)導小組2024年第一次全體會(huì )議在“3個(gè)圍繞”基礎上,進(jìn)一步將重點(diǎn)工作細化為“10項重點(diǎn)任務(wù)”,工作目標任務(wù)更加清晰,包括積極開(kāi)展“兩非”“兩資”相關(guān)處置出清工作;推動(dòng)中央企業(yè)存量土地盤(pán)活利用,遴選試點(diǎn)項目;指導中央企業(yè)因地制宜、因企制宜發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)等。
總體看,這10項任務(wù)體現了新一輪改革的鮮明導向,是當前改革的重點(diǎn)難點(diǎn),如果措施得力,這些任務(wù)有望在2024年見(jiàn)到成效。改革舉措展現了國企改革全面性和系統性推進(jìn)的特點(diǎn)。在上一輪國企改革基礎上,今年再次強調積極開(kāi)展“兩非”“兩資”相關(guān)處置出清工作,可以確保改革成果的鞏固和深化,進(jìn)一步釋放資源,優(yōu)化國有資本布局結構,提升核心競爭力,也有助于減輕國企的負債壓力,降低杠桿率,消除隱性債務(wù)風(fēng)險,從而增強國企的償債能力和抵御風(fēng)險能力,提升整體經(jīng)營(yíng)效率。
(來(lái)源:新華網(wǎng))
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