2024年,國企改革深化提升行動(dòng)迎來(lái)全面推進(jìn)的關(guān)鍵之年。關(guān)鍵年國企究竟怎么改?
1、改革成效有目共睹
2023年1至11月,地方監管企業(yè)實(shí)現營(yíng)業(yè)收入35.6萬(wàn)億元、同比增長(cháng)5.9%,利潤總額1.6萬(wàn)億元、同比增長(cháng)6.4%,增加值6.5萬(wàn)億元、同比增長(cháng)3.5%,完成固定資產(chǎn)投資4.9萬(wàn)億元、同比增長(cháng)4.5%,研發(fā)經(jīng)費投入4800多億元、同比增長(cháng)16.7%,經(jīng)濟效益明顯提升,有力促進(jìn)經(jīng)濟回升向好。
與此同時(shí),新一輪改革組織推動(dòng)有力,重點(diǎn)改革任務(wù)持續深化,專(zhuān)項工程拓面提質(zhì),企業(yè)活力效率有效提升。這體現在科研投入大幅提升,協(xié)同創(chuàng )新扎實(shí)推進(jìn),創(chuàng )新成果持續涌現,創(chuàng )新政策加快完善,更好服務(wù)高水平科技自立自強。戰略性新興產(chǎn)業(yè)加快布局,傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級提速,戰略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合穩妥推進(jìn),更好支撐現代化產(chǎn)業(yè)體系建設等諸多方面。
國務(wù)院國資委改革辦有關(guān)負責人表示,2024年是國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)落地實(shí)施的關(guān)鍵之年,也是承上啟下的攻堅之年。各中央企業(yè)、各地區要貫徹落實(shí)好黨中央、國務(wù)院關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展的重大部署,力爭到年底完成70%以上主體任務(wù)。
今年政府工作報告中,針對國有企業(yè)的發(fā)展方向,明確深入實(shí)施國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng),做強做優(yōu)主業(yè),增強核心功能、提高核心競爭力。建立國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調整指引制度。這為今年國企改革確定了基調。
2、三個(gè)“圍繞”路徑清晰
落實(shí)到國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)層面,國務(wù)院國資委給出清晰路徑,就是圍繞優(yōu)化資源配置深化改革,圍繞完善體制機制深化改革,圍繞健全制度保障深化改革。
中國電子科技集團有限公司與中國華錄集團有限公司實(shí)施重組,在數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈上形成有效協(xié)同和互補。
這是新一輪國企改革中扎實(shí)推進(jìn)戰略重組、資源整合的縮影。
2024年,國企改革將圍繞優(yōu)化資源配置深化改革。聚焦服務(wù)國家重大戰略,進(jìn)一步推動(dòng)國有資本向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中,向關(guān)系國計民生的公共服務(wù)、應急能力、公益性領(lǐng)域等集中,向前瞻性戰略性新興產(chǎn)業(yè)集中。將繼續實(shí)施好戰略性重組和專(zhuān)業(yè)化整合,優(yōu)化國有資本經(jīng)營(yíng)預算投入,加大新產(chǎn)業(yè)新賽道布局力度,推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)強基轉型,提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平。
當前,新質(zhì)生產(chǎn)力的概念備受矚目,這反映出各方對找到發(fā)展新動(dòng)能的迫切期待。國有企業(yè)改革同樣如此,如果說(shuō)整合重組是“形式”,那么這個(gè)“內容”就是要實(shí)現質(zhì)的躍升。
圍繞完善體制機制深化改革,明確了健全中國特色國有企業(yè)現代公司治理,推進(jìn)科學(xué)、理性、高效的董事會(huì )建設,提高董事會(huì )科學(xué)決策、規范決策水平等目標。著(zhù)力推進(jìn)任期制和契約化管理工作提質(zhì)擴面,強化剛性?xún)冬F和考核,2024年末等調整和不勝任退出相關(guān)制度在中央企業(yè)二、三級子企業(yè)覆蓋面不低于70%。
圍繞健全制度保障深化改革,將改革進(jìn)展考核情況與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核、領(lǐng)導人員和領(lǐng)導班子綜合考核評價(jià)掛鉤。完善出資人監督體系,健全違規責任追究工作機制,提升監督效能。
以改革為紐帶,最終是要把科技創(chuàng )新擺在更加突出的位置,推動(dòng)國有企業(yè)加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)步伐,更好促進(jìn)高水平科技自立自強。立足發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟,推動(dòng)國有企業(yè)加快傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級,大力發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,積極有序發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè),積極培育孵化未來(lái)產(chǎn)業(yè),有力支撐我國現代化產(chǎn)業(yè)體系建設。聚焦體制性、機制性、結構性、功能性問(wèn)題,乘勢而上推進(jìn)國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng),為促進(jìn)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強大動(dòng)力。
(來(lái)源:新華社)
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