“十四五”時(shí)期（2021-2025年），上海將進(jìn)入怎樣的發(fā)展階段？如何編出高質(zhì)量的“十四五”規劃？市委副書(shū)記、市長(cháng)應勇今天（24日）在市發(fā)展改革委調研“十四五”規劃編制工作時(shí)指出，要牢牢把握“四個(gè)放在”的工作基點(diǎn)，看清上海發(fā)展所處的歷史方位和階段性特征，在市委的領(lǐng)導下，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，逐步明確“十四五”發(fā)展的戰略目標、工作思路和主要任務(wù)，確保新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想在上海落地生根、開(kāi)花結果，確?？倳?shū)記對上海的一系列重要指示要求落實(shí)到位，奮力探索出一條上海未來(lái)發(fā)展的道路，為上海實(shí)現新跨越畫(huà)好藍圖。
會(huì )上，市發(fā)展改革委通報“十四五”規劃編制前期工作及下一步工作考慮，市有關(guān)部門(mén)積極提出觀(guān)點(diǎn)意見(jiàn)。應勇與大家一同研判形勢、深入討論。
應勇指出，“十四五”規劃是深入貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神的第一個(gè)五年規劃，是銜接“兩個(gè)一百年”奮斗目標、開(kāi)啟我國全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程的第一個(gè)五年規劃，也是上海在基本建成“四個(gè)中心”和形成科創(chuàng )中心基本框架體系的基礎上，向著(zhù)全面建成“五個(gè)中心”和文化大都市、具有世界影響力的社會(huì )主義現代化國際大都市目標邁進(jìn)的第一個(gè)五年規劃。因此，編制好“十四五”規劃意義重大。
應勇指出，當今世界面臨著(zhù)百年未有之大變局，“變”是“十四五”時(shí)期的重要特征。隨著(zhù)新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的推進(jìn)，“新”是“十四五”時(shí)期的顯著(zhù)特征。上海處于經(jīng)濟轉型升級的關(guān)鍵階段，“轉”是“十四五”時(shí)期的基本特征?？辞宄?ldquo;十四五”發(fā)展的內外部環(huán)境，看清楚上海發(fā)展所處的歷史方位和階段性特征，是編制好“十四五”規劃的前提和基礎。要明確目標，把握關(guān)鍵，聚焦重點(diǎn)，深入研究好、回答好、解決好以下這些重大問(wèn)題：如何更好地承擔服務(wù)國家戰略的重任，代表國家參與國際競爭；如何深化改革開(kāi)放，全力實(shí)施好“三大任務(wù)、一大平臺”；如何加快新舊動(dòng)能轉換，構建現代產(chǎn)業(yè)體系；如何優(yōu)化區域發(fā)展格局，培育更多高能級的增長(cháng)極；如何加強社會(huì )治理和城市精細化管理；如何創(chuàng )造高品質(zhì)生活，進(jìn)一步解決好“老小舊遠”等民生問(wèn)題。
“要全面聽(tīng)意見(jiàn)，開(kāi)門(mén)編規劃，充分進(jìn)行討論，不預設前提或結論，多角度、正反面深入研究，把握好‘十四五’規劃編制工作的思路和方法。”應勇指出，要提高站位編規劃，牢牢把握“四個(gè)放在”的工作基點(diǎn)，這是上海做好一切工作的立足點(diǎn)，也是編制規劃必須全面貫徹的重要方針。要深入調研編規劃，堅持問(wèn)題導向、需求導向，形成符合實(shí)際、實(shí)用管用的規劃。要廣開(kāi)言路編規劃，依托各方面的智庫加強研究，凝聚各方共識、匯聚各方智慧。要開(kāi)拓創(chuàng )新編規劃，更多運用信息技術(shù)來(lái)分析問(wèn)題、評估預測，提高規劃的科學(xué)性。要集中力量編規劃，市發(fā)改委作為牽頭部門(mén)，要發(fā)揮好統籌協(xié)調的作用，各區、各部門(mén)、各單位積極參與，共同編出一份高質(zhì)量的“十四五”規劃。
