未來(lái)一段時(shí)間，環(huán)保領(lǐng)域混改有望再加速，更多混合所有制企業(yè)將涌現。日前在由全國工商聯(lián)環(huán)境商會(huì )主辦的“2019中國環(huán)境上市公司峰會(huì )”上獲悉，截至目前，95家央企中涉足生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)的有53家。國企新力量加速進(jìn)場(chǎng)，加劇整個(gè)行業(yè)競爭和整合的同時(shí)，也在重塑環(huán)保產(chǎn)業(yè)新格局。
與會(huì )人士認為，當前，環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨更多挑戰。與此同時(shí)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)也正迎來(lái)新機遇。發(fā)揮國企民企各自?xún)?yōu)勢，積極開(kāi)展合作，合力打贏(yíng)污染防治攻堅戰，已經(jīng)成為大勢所趨。
國企進(jìn)場(chǎng)重塑產(chǎn)業(yè)新格局
截至目前，95家央企中涉足生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)的央企有53家，涵蓋了環(huán)境產(chǎn)業(yè)的所有細分領(lǐng)域，其中參與水處理的企業(yè)最多，有28家央企開(kāi)展了各類(lèi)水處理業(yè)務(wù)，包括工業(yè)廢水處理、農村分布式水站處理和城市傳統水務(wù)。清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授王凱軍在會(huì )上列出了如上數據。
在王凱軍看來(lái)，國家基礎設施投資基本完成，拉動(dòng)經(jīng)濟急需尋找新的投資方向。環(huán)境產(chǎn)業(yè)能夠成為拉動(dòng)內需的重要引擎。全國工商聯(lián)副主席邱小平也在會(huì )上指出，巨大的環(huán)境治理需求已成拉動(dòng)經(jīng)濟的新增長(cháng)點(diǎn)。環(huán)境服務(wù)業(yè)公司應抓住產(chǎn)業(yè)變革、消費升級、政策落地和環(huán)境優(yōu)化的有利時(shí)機，不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng )新、模式創(chuàng )新、產(chǎn)品創(chuàng )新和服務(wù)創(chuàng )新，堅守實(shí)業(yè)、做精主業(yè)，在細分領(lǐng)域加快轉型升級。實(shí)現企業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏(yíng)。
“環(huán)保產(chǎn)業(yè)巨大，很多細分領(lǐng)域都有機會(huì )，這是國企進(jìn)場(chǎng)的重要原因。”盈峰環(huán)境副總裁兼證券部總監劉開(kāi)明說(shuō)。
在環(huán)境產(chǎn)業(yè)的黃金十年里，成就了以北控水務(wù)、首創(chuàng )股份、中節能等為代表的頭部國企。近幾年，以實(shí)力雄厚的地方國資、中央級基建企業(yè)等代表的新國企勢力在產(chǎn)業(yè)中崛起，包括三峽集團、中國建筑、中交建、航天科工集團等都在加速入局。
在業(yè)內看來(lái)，新力量的進(jìn)入，也將帶來(lái)整個(gè)行業(yè)競爭格局的重構，催生新的業(yè)態(tài)。
威立雅中國區副總裁、董事總經(jīng)理黃曉軍指出，國有企業(yè)作為環(huán)境產(chǎn)業(yè)中頗為重要的一股力量，憑借著(zhù)屬地、資本、政企關(guān)系等優(yōu)勢，一直保持著(zhù)較強的市場(chǎng)競爭力。
而作為一家國有控股的地方性上市公司，瀚藍環(huán)境總裁金鐸也表示，國有企業(yè)確實(shí)在環(huán)境治理方面發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用。尤其是近幾年，環(huán)境治理迎來(lái)集中整治期，需要有大資源配置能力包括資金調度和資源整合能力的央企國企來(lái)承擔這樣的任務(wù)。中電建華東院華南區域副總兼環(huán)境生態(tài)院副院長(cháng)余浩也認為，國企或央企的優(yōu)勢正在于規劃設計，并具備施工建造和投資運營(yíng)的強大實(shí)力。
在大岳咨詢(xún)董事長(cháng)金永祥看來(lái)，隨著(zhù)國企的進(jìn)場(chǎng)，環(huán)境產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化程度將提高，市場(chǎng)更加開(kāi)放，蛋糕會(huì )越來(lái)越大，有助于全面提升環(huán)境產(chǎn)業(yè)的效率。這將給各類(lèi)投資者帶來(lái)機會(huì )，同時(shí)也對企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的管理能力提出了更高要求。
民企進(jìn)化形成行業(yè)新生態(tài)
國企進(jìn)場(chǎng)的速度加快，民企何去何從？在業(yè)內看來(lái)，民企應找準定位、修煉內功，進(jìn)化出更適應產(chǎn)業(yè)趨勢的發(fā)展模式。
“廣大民營(yíng)企業(yè)作為推動(dòng)我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展不可或缺的重要力量，是推動(dòng)生態(tài)文明建設的重要主體，成為加強生態(tài)環(huán)境保護、打贏(yíng)污染防治攻堅戰的重要力量。”全國工商聯(lián)副主席邱小平在會(huì )上指出。
事實(shí)上，民企也在通過(guò)兼并重組等方式積極主動(dòng)與國資進(jìn)行協(xié)同。“過(guò)去幾年去杠桿的過(guò)程中，民企確實(shí)遇到了很多困難，這也與民企自身的戰略定位以及多元化擴張有關(guān)。（環(huán)保）這樣一個(gè)大的市場(chǎng)和發(fā)展趨勢，一定是可以容納國企、民企乃至于外企共生共融，這個(gè)市場(chǎng)空間是有的，而且是可以分層次、分不同領(lǐng)域的。”金鐸說(shuō)。
中廣核環(huán)保公司總經(jīng)理雷霆認為，民企在此前發(fā)展中遇到一些實(shí)際困難，正好國有資本想進(jìn)入環(huán)保行業(yè)，這樣相互間就有了共同發(fā)展的需求，最終形成了混合所有制的企業(yè)。
北控水務(wù)集團有限公司副總裁王助貧認為，民營(yíng)企業(yè)最重要的是要看清自己的定位和優(yōu)勢，找到企業(yè)的核心競爭力。
“這個(gè)行業(yè)也特別需要民營(yíng)企業(yè)給予市場(chǎng)注入更大活力，民營(yíng)企業(yè)天生具有創(chuàng )新意識，以及體制機制靈活等優(yōu)勢。”金鐸說(shuō)。
業(yè)內人士認為，在經(jīng)歷以資本為驅動(dòng)的快速發(fā)展階段之后，多數環(huán)保企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始修煉內功、進(jìn)化轉型以求破局。未來(lái)，民營(yíng)環(huán)境企業(yè)的持續增長(cháng)，將更加依托技術(shù)優(yōu)勢、精細化管理以及資本加持。產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在建立新秩序、新生態(tài)。
更多混合所有制企業(yè)或涌現
“未來(lái)產(chǎn)業(yè)將形成國企央企主導投資、民企專(zhuān)注細分市場(chǎng)技術(shù)的新格局。”全國工商聯(lián)環(huán)境商會(huì )會(huì )長(cháng)、博天環(huán)境董事長(cháng)趙笠鈞在會(huì )上指出，無(wú)論所有制的類(lèi)型、規模大小，都需要苦練內功、加強自身的管理水平，保持自身的技術(shù)優(yōu)勢、積極開(kāi)展坦誠對話(huà)與合作才是應變的良策，在經(jīng)歷以資本為驅動(dòng)的快速發(fā)展階段之后，技術(shù)創(chuàng )新和精細化的運營(yíng)管理將會(huì )在更大程度上決定企業(yè)的競爭力。
從“打好污染防治攻堅戰”到“建設美麗中國”，我國環(huán)境治理需求已經(jīng)發(fā)生根本轉變。未來(lái)，技術(shù)創(chuàng )新、運營(yíng)管理所帶來(lái)的紅利將逐步釋放。
長(cháng)江環(huán)保集團規劃投資部負責人張田田認為，環(huán)保產(chǎn)業(yè)、企業(yè)要協(xié)同發(fā)展，差異化發(fā)展，優(yōu)勢互補，打造共抓、共享、共擔的可能，共同履行社會(huì )責任、破解行業(yè)難題，以實(shí)現共同發(fā)展。
在趙笠鈞看來(lái)，在國有、民營(yíng)、外資等多種所有制經(jīng)濟并存的格局下，應當落實(shí)企業(yè)平等競爭的理念，營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)競爭環(huán)境至關(guān)重要。應消除各種隱性壁壘和束縛，健全企業(yè)家誠信經(jīng)營(yíng)的約束機制，讓各類(lèi)市場(chǎng)主體平等參與市場(chǎng)競爭，最大限度地發(fā)揮創(chuàng )造力。
值得一提的是，業(yè)內人士普遍認為，未來(lái)環(huán)保行業(yè)還會(huì )涌現更多混合所有制企業(yè)。
“未來(lái)環(huán)境產(chǎn)業(yè)最好的商業(yè)模式一定是混合所有制。”雷霆說(shuō)。事實(shí)上，從去年開(kāi)始，環(huán)保行業(yè)混改進(jìn)程就在不斷提速。據環(huán)境商會(huì )統計，自2018年資本寒潮以來(lái)，已有包括神霧節能、盛運環(huán)保、東方園林等多起國資入股民營(yíng)上市環(huán)境企業(yè)的案例發(fā)生。另有機構數據顯示，2018年迄今實(shí)際轉讓或者簽署股權轉讓協(xié)議的民營(yíng)環(huán)保公司共計15家，其中有12家實(shí)控人授權方為央企國企，占比高達80%。（記者 班娟娟）
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