隨著(zhù)疫情的發(fā)展,國內外機構和媒體發(fā)布的關(guān)于此次肺炎疫情對中國經(jīng)濟的負面影響分析主要有三種代表性的觀(guān)點(diǎn):第一種是沖擊論,認為此次肺炎疫情對于減速的中國經(jīng)濟影響巨大,可能出現增速急劇下滑,并且拖累全球經(jīng)濟;第二種是可控論,鑒于 2003 年SARS 對經(jīng)濟沖擊影響的分析,認為此次肺炎疫情對中國經(jīng)濟影響整體可控,除第一季度經(jīng)濟增速下滑外,并不會(huì )拖累全年經(jīng)濟表現;第三種是不確定論,認為肺炎疫情對經(jīng)濟的影響難以預測,還是要看疫情蔓延和控制的進(jìn)展。歷史經(jīng)驗不足以驗證今天的經(jīng)濟,畢竟今天中國經(jīng)濟規模是 2003 年的 9 倍左右,2003 年GDP 總量是 11.7 萬(wàn)億,2019年是 99 萬(wàn)億。
從歷史經(jīng)驗很難預估此次疫情的經(jīng)濟影響。新千年以來(lái),中國經(jīng)歷過(guò)數次流行性傳染疾病和意外事件的沖擊,其中三次影響比較廣泛的流行疾病疫情包括 2003 年的SARS,2009 年的甲型 H1N1 流感, 2013 年的 H7N9 禽流感,其中,2003 年SARS 疫情影響比較大, 對經(jīng)濟的短期沖擊幅度也最大。2008 年的汶川大地震因地域性特點(diǎn), 以及 2009 年美國爆發(fā)的全球金融危機,在隨后的刺激性政策和 G20 領(lǐng)導下的國際合作應對,中國政府都很好地應對危機和意外事件的沖擊,保持經(jīng)濟平穩增長(cháng)。但是,在 2020 年年初爆發(fā)的肺炎疫情帶來(lái)的沖擊與之前的都大不相同,突出表現在兩個(gè)方面:一方面是大環(huán)境不同,內部來(lái)看,中國經(jīng)濟正處于由高速增長(cháng)轉向高質(zhì)量發(fā)展的轉型期,面臨防范系統性金融風(fēng)險、污染防治、脫貧三大攻堅戰。外部來(lái)看,全球化面臨空前挑戰,中美貿易摩擦的陰云剛剛有所緩解,中國又面臨疫情沖擊,整體內外經(jīng)濟環(huán)境都發(fā)生了本質(zhì)性變化;另一方面是沖擊幅度不同,此次疫情的爆發(fā)面波及面更大,武漢采取整座城市隔離和全國 30 多個(gè)省市的一級響應是建國以來(lái)首次,對經(jīng)濟的沖擊是全國范圍性的,負面影響特別是對中小企業(yè)的影響還沒(méi)充分顯現, 就業(yè)、地方政府債務(wù)、人民幣幣值穩定都面臨考驗。
此次疫情對于中國經(jīng)濟帶來(lái)的直接沖擊主要在三大領(lǐng)域:首先, 是在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,特別是消費領(lǐng)域的旅游、餐飲、文化娛樂(lè )等行業(yè), 以及物流行業(yè)。其中,中小企業(yè)受到的沖擊比較明顯。其次,是制造業(yè),受復工時(shí)間不確定,手機、汽車(chē)、電子等行業(yè)受到影響會(huì )比較大, 也會(huì )影響到全球產(chǎn)業(yè)鏈,疫情核心地區的武漢本身也是制造業(yè)云集的地區,影響難以預估。第三,是貿易領(lǐng)域,因疫情帶來(lái)的恐慌,加上地緣政治等因素,相關(guān)國家減少或者關(guān)閉航空、港口、邊境的措施會(huì )給中國對外貿易帶來(lái)負面影響,從而拖累中國經(jīng)濟。
中國經(jīng)濟的韌性不容低估。疫情對經(jīng)濟的影響并非完全負面,中國經(jīng)濟依然具有比較強的韌性。短期看,此次疫情并非對所有企業(yè)都是利空,比如對于電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò )游戲和娛樂(lè )企業(yè)就帶來(lái)直接利好。同時(shí),中國政府的財政保障能力有目共睹,就疫情控制而言,截至2020 年 1 月 29 日,中國各級財政累計下達疫情防控補助資金 273 億元,確保疫情防控經(jīng)費需要。根據疫情進(jìn)展,中國也會(huì )采取相應的政策措施來(lái)應對。中期來(lái)看,中美貿易摩擦的不確定性隨著(zhù)第一階段協(xié)議達成已經(jīng)大為緩解,雖然美方因疫情對中國履約能力表現出質(zhì)疑,但是也正是由于疫情中國采購農產(chǎn)品的力度預計不會(huì )減少,甚至會(huì )加大其他產(chǎn)品比如醫療衛生設備和儀器的采購。此次疫情適逢十四五規劃的制定關(guān)鍵節點(diǎn),后續 5 年的經(jīng)濟發(fā)展規劃對于經(jīng)濟的支撐值得期待。長(cháng)期來(lái)看,中國作為全球第二大經(jīng)濟體,在消費能力、城鎮化、5G 和人工智能等新經(jīng)濟領(lǐng)域的巨大潛力不會(huì )因疫情消失。
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