“一帶一路”內涵上新了，對這一方案有過(guò)哪些重要論述？
6月18日，“一帶一路”國際合作高級別視頻會(huì )議在北京舉行。國家主席向會(huì )議發(fā)表書(shū)面致辭。結合當下疫情形勢，主席寄予了“一帶一路”倡議新期待：我們愿同合作伙伴一道，把“一帶一路”打造成團結應對挑戰的合作之路、維護人民健康安全的健康之路、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )恢復的復蘇之路、釋放發(fā)展潛力的增長(cháng)之路。通過(guò)高質(zhì)量共建“一帶一路”，攜手推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體。
2019年4月27日，第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京雁棲湖國際會(huì )議中心舉行圓桌峰會(huì )，國家主席主持會(huì )議并致開(kāi)幕辭。自7年前倡議提出以來(lái)，共建“一帶一路”始終與時(shí)俱進(jìn)，內涵不斷豐富，彰顯出強大的生命力和創(chuàng )造力。讓我們從主席的重要論述中，回顧這一倡議的“成長(cháng)之路”……
23個(gè)問(wèn)答看懂“雙百企業(yè)”兩個(gè)操作指引
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推行國有企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理、建立職業(yè)經(jīng)理人制度的決策部署，指導“雙百企業(yè)”率先推進(jìn)相關(guān)工作，2020年1月22日，國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導小組辦公室印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈“雙百企業(yè)”推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理操作指引〉和〈“雙百企業(yè)”推行職業(yè)經(jīng)理人制度操作指引〉的通知》（國企改辦發(fā)〔2020〕2號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)兩個(gè)操作指引）。
兩個(gè)操作指引出臺以來(lái)，社會(huì )各界廣泛關(guān)注，各單位高度重視，認真研究，積極推進(jìn)相關(guān)工作，同時(shí)也反映了一些具體操作中的問(wèn)題。為便于各單位深入理解政策內涵，引導和鼓勵企業(yè)更加規范有序開(kāi)展相關(guān)工作，經(jīng)國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導小組辦公室同意，現就兩個(gè)操作指引執行中的一些共性問(wèn)題解答如下。1.實(shí)行任期制和契約化管理的經(jīng)理層成員與實(shí)行職業(yè)經(jīng)理人制度的經(jīng)理層成員，最主要的差別是什么？兩個(gè)操作指引在各具體環(huán)節都明確提出了差別化的要求。任期制和契約化管理，主要針對過(guò)去很多國有企業(yè)對經(jīng)理層成員無(wú)任期、無(wú)契約、有契約但不具體、契約執行不嚴格等一系列突出問(wèn)題，提出了更加符合市場(chǎng)化改革方向的規范性要求。通過(guò)明確任職期限、到期重聘、簽訂并嚴格履行聘任協(xié)議和業(yè)績(jì)合同等契約、剛性考核和兌現等要求，強化經(jīng)理層成員的責任、權利和義務(wù)對等。特別是突出強調考核結果不僅影響收入的“能增能減”，更要影響職務(wù)（崗位）的“能上能下”，確保發(fā)揮契約化管理的重要作用。職業(yè)經(jīng)理人制度，在任期制和契約化管理的基礎上，更加突出落實(shí)董事會(huì )選人用人權，更加強調市場(chǎng)化的選聘和退出，明確提出“雙百企業(yè)”董事會(huì )依法選聘和管理職業(yè)經(jīng)理人，黨組織在確定標準、規范程序、參與考察、推薦人選等方面把好關(guān)。明確提出“雙百企業(yè)”職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)化選聘的標準、來(lái)源和程序；明確提出在職業(yè)經(jīng)理人解除（終止）聘任關(guān)系的同時(shí)，依法解除（終止）勞動(dòng)關(guān)系。此外，在職業(yè)經(jīng)理人薪酬方面強調“業(yè)績(jì)與薪酬雙對標”原則，由董事會(huì )與職業(yè)經(jīng)理人根據一系列相關(guān)因素協(xié)商確定。2.如“雙百企業(yè)”是地方國資委監管的一級企業(yè)，是否可以參考兩個(gè)操作指引在本級的經(jīng)理層成員中，推行任期制和契約化管理，或者推行職業(yè)經(jīng)理人制度？
工業(yè)遺產(chǎn)迎來(lái)“高光時(shí)刻”
日前，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國務(wù)院國資委、國家文物局、國家開(kāi)發(fā)銀行聯(lián)合印發(fā)了《推動(dòng)老工業(yè)城市工業(yè)遺產(chǎn)保護利用實(shí)施方案》。
《推動(dòng)老工業(yè)城市工業(yè)遺產(chǎn)保護利用實(shí)施方案》首先明確了工業(yè)遺產(chǎn)的社會(huì )定位：工業(yè)遺產(chǎn)是工業(yè)文明的見(jiàn)證，是工業(yè)文化的載體，是人類(lèi)文化遺產(chǎn)的重要組成部分。“不僅見(jiàn)證了我國近現代工業(yè)化不同尋常的發(fā)展歷程，也蘊藏著(zhù)豐富的歷史文化價(jià)值，是社會(huì )主義先進(jìn)文化的典型代表。”
工業(yè)遺產(chǎn)是一個(gè)極為年輕的文化遺產(chǎn)類(lèi)型，我國工業(yè)遺產(chǎn)的發(fā)展歷程非常短暫。通過(guò)資源認定管理，這個(gè)方案推動(dòng)了工業(yè)遺產(chǎn)保護體系完善。強調“強化頂層設計和分級分類(lèi)管理，形成能夠彰顯發(fā)展歷程和文化特色的工業(yè)遺產(chǎn)保護利用體系。同時(shí)“加強政策協(xié)同，強化部門(mén)合作，形成工作合力”?！秾?shí)施方案》舉出了具體的推進(jìn)路徑。包括支持老工業(yè)城市依托工業(yè)遺產(chǎn)保護利用創(chuàng )建國家文物保護利用示范區；支持設立重要工業(yè)遺產(chǎn)博物館、專(zhuān)業(yè)性工業(yè)技術(shù)博物館、傳統行業(yè)博物館；加快城市濱水地區港口和傳統工業(yè)區的轉型升級和用地更新，修復城市沿岸廠(chǎng)房、倉庫和其他歷史遺存，推動(dòng)以工廠(chǎng)倉庫為主的生產(chǎn)岸線(xiàn)轉型為以公園綠地為主的生活岸線(xiàn)、生態(tài)岸線(xiàn)等……
全國25省市“新基建”政策方案匯總！
新基建”之“機”，不在基建本身。新基建從短期看可以為穩經(jīng)濟、穩增長(cháng)發(fā)揮重要作用，從長(cháng)遠看可以激發(fā)更多新需求、創(chuàng )造更多新業(yè)態(tài)，推動(dòng)中國經(jīng)濟轉型升級，是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主力方向之一。而著(zhù)眼疫情與經(jīng)濟下行的當下，作為穩投資、促增長(cháng)的有效手段，它的登場(chǎng)，更是恰逢其時(shí)。“新基建”今年被首次寫(xiě)入政府工作報告，兩會(huì )召開(kāi)前后，一些省市搶抓國家加大“新基建”投資政策風(fēng)口，陸續發(fā)布了推動(dòng)新基建的投資計劃和實(shí)施方案。我們對全國25個(gè)省市“新基建”政策方案進(jìn)行整理分析，發(fā)現各地關(guān)于新基建的規劃，由于地區經(jīng)濟發(fā)展水平不同、城市基礎設施完善程度不同等因素，在推進(jìn)新基建上也形成了不同的側重。相對來(lái)說(shuō)，東部地區修橋修路等大體已經(jīng)完成，更強化在新技術(shù)的應用；中西部地區更側重于補短板，尤以城市軌道交通、高速鐵路為主，但又要搶占新基建的賽道，避免被贏(yíng)家鎖定。加快新基建也成為西部追趕東部地區的一次機遇。在各省市相繼公布的新基建投資計劃中，投資金額近34萬(wàn)億，這些相當于三分之一2019年國內GDP的資金全部涌入新基建的時(shí)候，我們仍應保持清醒認知：新基建”之“機”，不在基建本身，而源自數字化、智能化的升級與經(jīng)濟社會(huì )轉型需求的疊加，是時(shí)與勢的結合。向云“遷徙”，實(shí)現零售轉型；數字“賦能”，提升制造效率；精細飼養，確保農牧質(zhì)量；智慧管理，破解“大城市病”……“新基建”帶來(lái)的機遇，并非簡(jiǎn)單指向個(gè)別企業(yè)、某些行業(yè)，而是廣泛面向經(jīng)濟發(fā)展的內生動(dòng)力和新動(dòng)能。此外，“新基建”的發(fā)展不能簡(jiǎn)單地走“老基建”之路，用地、用能和資金等配套政策應加緊落實(shí)。例如：要避免新基建成為國資、國企的寵兒，要放開(kāi)準入門(mén)檻，鼓勵社會(huì )資本進(jìn)入；要避免一哄而上，考慮市場(chǎng)需求和區域發(fā)展實(shí)際；要根據財力和債務(wù)情況循序漸進(jìn)推進(jìn)，避免形成新的地方債風(fēng)險……
廣西國資委：“一企一策”深化改革加強管理
今年以來(lái)，廣西國資委堅持以問(wèn)題和目標為導向，針對國有企業(yè)改革發(fā)展中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節，系統推進(jìn)“深化改革、加強管理”專(zhuān)項工作，著(zhù)力加快國有企業(yè)改革攻堅、強化國資監管的針對性有效性，進(jìn)一步提升國有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，取得了階段性成效。自治區國資委監管的國有企業(yè)經(jīng)濟效益在一季度同比跑贏(yíng)全國省級國資委大盤(pán)的基礎上，繼續保持較快增長(cháng)勢頭，截至5月末累計實(shí)現營(yíng)業(yè)收入2590.37億元，同比增長(cháng)6.42%；利潤總額42.60億元，同比下降38.23%，降幅比2月末收窄77.73 個(gè)百分點(diǎn)；新產(chǎn)品產(chǎn)值76.18億元，同比增長(cháng)42.53%。
從5月份單月指標和去年5月同期對比看，自治區國資委監管的國有企業(yè)實(shí)現營(yíng)業(yè)收入646.71億元，同比增長(cháng)24.72%；利潤總額19.97億元，同比增長(cháng)10.62%；新產(chǎn)品產(chǎn)值22.42億元，同比增長(cháng)58.59%，企業(yè)在深化改革加強管理中較好地克服了新冠肺炎疫情等不利因素的影響和沖擊，基本實(shí)現了全面復工復產(chǎn)、達產(chǎn)增產(chǎn)超產(chǎn)，企穩回升的勢頭進(jìn)一步鞏固，為實(shí)現全年經(jīng)濟增長(cháng)奠定了堅實(shí)基礎……
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