近年來(lái)水務(wù)環(huán)保領(lǐng)域的企業(yè)在政策紅利刺激下，利用自身優(yōu)勢不斷調整企業(yè)定位與戰略發(fā)展方向，向行業(yè)細分領(lǐng)域及產(chǎn)業(yè)鏈的縱深方向發(fā)展。筆者在項目開(kāi)展過(guò)程中，基于對國內典型水務(wù)企業(yè)，如首創(chuàng )股份、北控水務(wù)、碧水源、啟迪桑德等的或訪(fǎng)談，或公開(kāi)資料采集，對其在企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展中的發(fā)展模式與轉型之路進(jìn)行了研究，為行業(yè)內水務(wù)公司更好的找準自身定位與發(fā)展路徑提供參考。
(一) 典型企業(yè)在轉型發(fā)展及模式創(chuàng )新方面的做法
1. 北控水務(wù)
（1） 戰略管理
為更好地應對環(huán)保產(chǎn)業(yè)新形勢，北控水務(wù)確立了“生態(tài)戰略”，對內向生態(tài)型企業(yè)轉型，對外積極倡導構建環(huán)保水務(wù)生態(tài)系統，致力于建立以“共同構建以利益共享為基礎，以泛中心化和共生、互生、再生”為特點(diǎn)的環(huán)保水務(wù)生態(tài)系統，通過(guò)靈活多樣的合作機制，建立具有超強活力的利益共同體，與社會(huì )各方互相滋養，打造產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)集群，共同發(fā)展。同時(shí)，提出資產(chǎn)管理平臺、運營(yíng)管理平臺的“雙平臺”戰略，向輕資產(chǎn)企業(yè)轉型。建立“資本+技術(shù)+人才”的“三核驅動(dòng)”理念，通過(guò)提升融資、投資、資產(chǎn)管理、風(fēng)險管理、資本運作五大能力向資產(chǎn)管理平臺演進(jìn)；打造科技生態(tài)體系，加強技術(shù)資源整合；強化人才培育和團隊協(xié)作，不斷釋放組織活力。
（2） 產(chǎn)業(yè)布局
在鄉村振興、農村人居環(huán)境整治及生態(tài)恢復等背景下，2018年北控水務(wù)成立村鎮事業(yè)部，積極響應國家政策，布局村鎮環(huán)保領(lǐng)域，統籌推進(jìn)農村水務(wù)、美麗鄉村建設、農村人居環(huán)境整治等業(yè)務(wù)。
（3） 商業(yè)模式
積極探索了水廠(chǎng)+分布式光伏、PPP+PE、小比例參股地方水務(wù)公司、供水+二次供水等諸多創(chuàng )新商業(yè)模式。其中，PPP+PE模式成為商業(yè)模式創(chuàng )新典范。通過(guò)PPP+PE模式的導入，不少規模相對較小的技術(shù)型企業(yè)與大型產(chǎn)業(yè)投資者合作，企業(yè)品牌獲得迅速成長(cháng)。
（4） 智慧水務(wù)
北控水務(wù)聯(lián)合一些行業(yè)內外伙伴積極試點(diǎn)數字化運營(yíng)、智能水務(wù)，探索互聯(lián)網(wǎng)與水務(wù)領(lǐng)域的深度結合。2017年北控水務(wù)將智慧水務(wù)建設提高到集團戰略高度，以“北控智慧水務(wù)云”為核心，利用大數據分析和人工智能等先進(jìn)技術(shù)，開(kāi)發(fā)出包括污水、供水、水環(huán)境及村鎮水務(wù)等各業(yè)態(tài)、全方位的智能水務(wù)系統，引領(lǐng)水務(wù)行業(yè)實(shí)現智慧化變革和大跨步發(fā)展。
（5） 投融資管理
以“穩中求進(jìn)、防范風(fēng)險、量入為出、提高收益”為投資總基調，積極探索股權合作思路，確定“投項目、投公司、投城市”三個(gè)方向并存的股權合作模式。
北控水務(wù)開(kāi)拓融資模式，引入銀行、保險公司等社會(huì )資本成立基金公司，借助社會(huì )資金的杠桿作用，參與PPP項目投資，以產(chǎn)融結合的創(chuàng )新模式，助力綠色金融走入綠色產(chǎn)業(yè)。
（6） 響應政策
在“一帶一路”方面，北控水務(wù)積極與各“一帶一路”核心城市政府合作，參與烏魯木齊“水進(jìn)城”項目、包頭市水生態(tài)提升綜合利用PPP項目、新疆喀什（伽師）一市四縣城鄉飲水安全工程項目等系列重大工程，為“一帶一路”煥發(fā)新的生機做出貢獻。
2. 首創(chuàng )股份
（1） 戰略布局
作為國內第一家鎖定水務(wù)環(huán)保領(lǐng)域的國有上市企業(yè)，首創(chuàng )股份可提供涵蓋供水、污水處理、管網(wǎng)及泵站建設、運營(yíng)維護的城鎮水體綜合治理一體化服務(wù)。同時(shí)，構建了包含市政廢物處理、危險廢棄物處理以及資源再利用在內的全覆蓋式服務(wù)體系。
2017年，首創(chuàng )股份確定了“生態(tài)+”的發(fā)展戰略和“生態(tài)引領(lǐng)未來(lái)”的戰略構想，致力將公司發(fā)展為“最值得依賴(lài)的生態(tài)環(huán)境公共服務(wù)商”。公司在做強城鎮供水、污水處理以及固廢業(yè)務(wù)的基礎上，在村鎮污水、生態(tài)環(huán)境業(yè)務(wù)等領(lǐng)域積極布局，同時(shí)，培育污泥處理、綠色供熱、再生水、工業(yè)廢水等新興業(yè)務(wù)，完善了公司的產(chǎn)業(yè)鏈，鞏固了行業(yè)地位和影響力，并形成了“城鎮水務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)環(huán)境業(yè)務(wù)快速發(fā)展、綠色資源業(yè)務(wù)突破發(fā)展”的業(yè)務(wù)發(fā)展主線(xiàn)，公司主營(yíng)業(yè)務(wù)實(shí)現較大幅度增長(cháng)。
（2） 融資管理
首創(chuàng )股份旗下?lián)碛邢愀凵鲜泄臼讋?chuàng )環(huán)境，以及首創(chuàng )香港、首創(chuàng )新加坡等平臺公司，打通了境內外融資通道。同時(shí)，取得中誠信國際授予的AAA信用評級，為公司融資提供了信譽(yù)保障。不斷探索新的融資模式，2017年4月，首創(chuàng )股份關(guān)于污水處理PPP項目收費收益權資產(chǎn)證券化產(chǎn)品掛牌上市，成為首單PPP資產(chǎn)證券化項目。
（3） 資質(zhì)建設
2016年10月，公司董事會(huì )通過(guò)決議同意使用自有資金3400萬(wàn)元收購四川青石建設有限公司100%的股份，使其成為公司全資子公司。青石建設是一家有較全資質(zhì)的工程建設公司，擁有住建部頒發(fā)的市政公用工程總承包壹級資質(zhì)和建筑工程施工總承包壹級資質(zhì)。收購完成后，青石建設補齊了公司工程建設總承包資質(zhì)的短板，同時(shí)也形成了以青石建設、首創(chuàng )愛(ài)華、首創(chuàng )新匯為主的具有較強競爭實(shí)力的工程建設團隊，提升了公司對外競標的競爭力，環(huán)保建設領(lǐng)域的營(yíng)業(yè)收入和利潤水平不斷上升。
（4） 政策響應
自國家提出“一帶一路”倡議以來(lái)，作為國有控股企業(yè)，首創(chuàng )股份積極在“一帶一路”沿線(xiàn)地區開(kāi)展環(huán)保項目投資與建設，先后在寧夏固原、新疆石河子等“絲綢之路經(jīng)濟帶”重要節點(diǎn)城市和福州、泉州、三亞等“21世紀海上絲綢之路”等關(guān)鍵節點(diǎn)城市以PPP模式取得投資項目，類(lèi)型涵蓋海綿城市建設、黑臭水體治理、市政供排水與污水處理、農村生活污水處理等，總投資額近百億元。
3. 碧水源
（1） 商業(yè)模式創(chuàng )新
自2007年起，碧水源便與全國超30多個(gè)省市的國有水務(wù)公司以多種模式組建超過(guò)200家合資公司，處理能力超過(guò)2000萬(wàn)噸/日，服務(wù)人口近一億。其中碧水源與云南城投采用PPP模式合資成立的云南水務(wù)投資股份有限公司于2015年5月27日在香港上市，成為中國水務(wù)領(lǐng)域第一家PPP模式上市公司。云南水務(wù)上市為碧水源在全國推動(dòng)PPP模式提供了標桿式的引導作用、為中國水務(wù)行業(yè)的發(fā)展提供戰略性方向。PPP模式的不斷深化推廣也推動(dòng)了碧水源膜技術(shù)進(jìn)入新的區域與新水務(wù)市場(chǎng)，增加了碧水源的市場(chǎng)份額，為公司未來(lái)的快速發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎。
2017年以來(lái)又通過(guò)PPP模式幾乎覆蓋了全國的主要地區近二百個(gè)城市，繼續延續獨特的混合所有制與國家提倡的PPP模式，推動(dòng)公司膜技術(shù)進(jìn)入了新的區域水務(wù)市場(chǎng)，MBR+DF雙膜技術(shù)在全國范圍內得到進(jìn)一步推廣應用，為未來(lái)的快速發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎。
（2） 技術(shù)推廣模式
碧水源利用國家政策形勢，通過(guò)碧水源的獨特市場(chǎng)與商業(yè)模式，推動(dòng)膜技術(shù)成為我國解決水污染、水資源短缺、飲水不安全問(wèn)題的核心技術(shù)，并在我國多個(gè)地區與行業(yè)進(jìn)行大規模應用。特別是在北京地區、環(huán)太湖地區、環(huán)滇池地區、海河流域與京津冀地區、南水北調、華南經(jīng)濟發(fā)達地區、華中地區、華北地區、華東發(fā)達地區、新疆地區及西北部缺水地區等我國水環(huán)境敏感地區的污水處理廠(chǎng)提標升級與新建擴容改造、污水資源化與循環(huán)工程中成為了骨干力量，鞏固了碧水源在國內膜技術(shù)領(lǐng)域及污水資源化領(lǐng)域的領(lǐng)軍者地位。
近年來(lái)碧水源已連續建成多個(gè)地下式MBR再生水廠(chǎng)后，在中心城市建設地下式再生水廠(chǎng)已成為國內一些主要城市的重要選擇，并成為國內許多城市建設再生水廠(chǎng)的發(fā)展趨勢，為碧水源增添了更多的商機。
（3） 合資并購
碧水源2010年提出新的商業(yè)模式，即和政府部門(mén)建立聯(lián)營(yíng)、合營(yíng)企業(yè)。耕耘于市政污水，通過(guò)與地方政府成立合資公司，快速做大規模以提高行業(yè)集中度，為碧水源的業(yè)務(wù)擴張提供了有力支撐，實(shí)現“市場(chǎng)+技術(shù)”資源互補，從而實(shí)現自我區域、業(yè)務(wù)模式雙突破。
民營(yíng)水務(wù)公司與地方國有水務(wù)公司成立合資公司，以開(kāi)拓某一區域內的水務(wù)市場(chǎng)。其中，民營(yíng)水務(wù)公司提供技術(shù)、產(chǎn)品和資金，地方國有水務(wù)公司主要提供當地的市場(chǎng)機會(huì )，這一模式有利于民營(yíng)公司打破地方的基礎設施壟斷格局，雙方的強強聯(lián)合、優(yōu)勢互補，也很好地發(fā)揮了協(xié)同效應。以云南水務(wù)投資股份有限公司為例，其在云南省的供排水市場(chǎng)占有率排名第一，并將業(yè)務(wù)拓展至新疆、山東、江蘇及貴州等省區，在全國擁有92個(gè)水務(wù)項目，實(shí)現凈利潤年均75%的增長(cháng)速度。
2017年收購北京良業(yè)環(huán)境技術(shù)有限公司，進(jìn)入城市光環(huán)境照明領(lǐng)域；并購冀環(huán)公司、定州京城環(huán)保兩家企業(yè)，借此獲得了危廢運營(yíng)資質(zhì)，進(jìn)一步向大環(huán)保平臺進(jìn)軍。碧水源并購的標的，均是環(huán)保相關(guān)領(lǐng)域的龍頭或者區域內有著(zhù)不可替代地位的企業(yè)，整合之后可以使各業(yè)務(wù)板塊發(fā)揮協(xié)同效應。
4. 啟迪桑德
（1） 商業(yè)模式
啟德桑德的固廢業(yè)務(wù)、污水處理業(yè)務(wù)、市政供水業(yè)務(wù)等一般均采用特許經(jīng)營(yíng)模式，項目的具體實(shí)施方式包括BOT、TOT、PPP、托管運營(yíng)等。環(huán)衛業(yè)務(wù)主要采取特許經(jīng)營(yíng)、承包運營(yíng)、委托運營(yíng)等方式，通過(guò)與項目所在地政府或環(huán)衛主管部門(mén)簽訂協(xié)議，提供清掃保潔等基礎運營(yíng)服務(wù)并收取相應的服務(wù)費用；同時(shí)通過(guò)自身的投融資、線(xiàn)上線(xiàn)下智慧運營(yíng)模式優(yōu)勢，衍生出城市生活垃圾分類(lèi)、再生資源回收、城鄉物流配送、環(huán)衛設施廣告等新的項目盈利點(diǎn)。同時(shí)，拓展環(huán)保裝備及環(huán)衛專(zhuān)用車(chē)輛的設計、研發(fā)、制造與銷(xiāo)售業(yè)務(wù)領(lǐng)域，依托啟迪桑德全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，透過(guò)內部示范項目的推廣運用，對于拓展外部市場(chǎng)起到了良好示范效應。
再生資源回收與利用業(yè)務(wù)形成了覆蓋回收、初加工和深加工全產(chǎn)業(yè)鏈的格局。通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下加速融合，將各主營(yíng)業(yè)務(wù)打通交互，形成業(yè)務(wù)內和業(yè)務(wù)間聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮規模效應和協(xié)同效應，實(shí)現多業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)水平和盈利能力的整體提升。
（2） 融資管理
啟德桑德通過(guò)資本市場(chǎng)直接融資、銀行借款、發(fā)行中期票據、短期融資券及超短期融資券等方式，為公司經(jīng)營(yíng)及項目投資提供較好的資金支持。2017年8月，公司非公開(kāi)發(fā)行募集資金總額45.89億元到位，進(jìn)一步增強公司了資本 實(shí)力，提升了公司的核心競爭力和持續經(jīng)營(yíng)能力。
（3） 并購之路
2017年啟迪桑德新增控股子公司79家，其中通過(guò)收購方式獲取12家子公司、通過(guò)新設方式獲取67家子公司，其中包括獲取的重大的股權投資的固廢處置公司1家，投資公司1家，鋰電能源研發(fā)及生產(chǎn)公司1家，融資租賃公司1家，生活垃圾焚燒發(fā)電3家，固廢處置與污水處理公司1家，水務(wù)公司1家。通過(guò)資本運作，利用并購與新設模式，啟德桑德不斷擴大產(chǎn)業(yè)邊界，業(yè)務(wù)規模與營(yíng)收、利潤等指標得到不斷提升。
(二) 總結
通過(guò)以上典型企業(yè)在創(chuàng )新管理與轉型變革方面的做法，我們可以看到行業(yè)標桿企業(yè)在此過(guò)程中通常具有如下特征：
1. 從戰略定位與布局來(lái)看，當前水務(wù)行業(yè)內的領(lǐng)先企業(yè)均在積極進(jìn)行戰略轉型。北控水務(wù)確立了“生態(tài)戰略”，從傳統的水務(wù)企業(yè)開(kāi)始向水環(huán)境治理、村鎮水務(wù)、工業(yè)水處理、科技服務(wù)及金融服務(wù)等多領(lǐng)域擴張，打造“運營(yíng)管理平臺”與“資產(chǎn)管理平臺”雙平臺。首創(chuàng )股份確立了“生態(tài)+”戰略，打造以城鎮供水、污水處理以及固廢業(yè)務(wù)為主，村鎮污水、生態(tài)環(huán)境、綠色供熱、再生水、工業(yè)廢水等新興業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展的業(yè)務(wù)布局。而碧水源、啟迪桑德等上市民企，也不斷由優(yōu)勢業(yè)務(wù)向上下游產(chǎn)業(yè)，以及環(huán)保領(lǐng)域其它業(yè)態(tài)布局，形成綜合性的環(huán)保產(chǎn)業(yè)服務(wù)方案提供商。
2. 從融資管理來(lái)看，各典型水務(wù)企業(yè)均在融資方面進(jìn)行不斷創(chuàng )新與探索，并取得很好效果。如北控水務(wù)打造輕資產(chǎn)運營(yíng)平臺，引入銀行、保險公司等資本機構成立基金公司，借助社會(huì )資金的杠桿作用，參與PPP項目投資。首創(chuàng )股份通過(guò)香港及國外的平臺公司，打通境內外融資通道。并創(chuàng )新完成污水處理PPP項目收費收益權資產(chǎn)證券化產(chǎn)品掛牌上市，成為首單PPP資產(chǎn)證券化項目。而啟迪桑德，通過(guò)資本市場(chǎng)直接融資、銀行借款、發(fā)行中期票據、短期融資券及超短期融資券等方式，為公司經(jīng)營(yíng)及項目投資也提供較好的資金支持。
3. 在商業(yè)模式創(chuàng )新方面，各典型水務(wù)企業(yè)都通過(guò)技術(shù)、金融服務(wù)、合作方式等途徑進(jìn)行創(chuàng )新，以在項目獲取、資源協(xié)同方面獲取更有力支持。如北控水務(wù)在水廠(chǎng)+分布式光伏、PPP+PE、小比例參股地方水務(wù)公司等領(lǐng)域進(jìn)行創(chuàng )新；首創(chuàng )股份利用污水處理PPP項目的資產(chǎn)證券化模式進(jìn)行融資方式創(chuàng )新；碧水源則利用“云水模式”，積極與各當地地方政府或水務(wù)企業(yè)強強合作，發(fā)揮資源優(yōu)勢互補效應。
4. 在發(fā)展路徑上，各水務(wù)企業(yè)主要通過(guò)兩種方式進(jìn)行業(yè)務(wù)擴張或資源的獲取。一是資金投入。水務(wù)環(huán)保產(chǎn)業(yè)是重資產(chǎn)投入行業(yè)，需要大量資金的支持。如北控水務(wù)投資智慧水務(wù)，碧水源投資膜技術(shù)研發(fā)與應用，首創(chuàng )股份收購青石公司獲取資質(zhì)等，都是通過(guò)資金投入來(lái)發(fā)展相關(guān)業(yè)務(wù)或獲取相應資源。二是兼并收購整合。通過(guò)研究發(fā)現，各水務(wù)企業(yè)在不同環(huán)保領(lǐng)域的擴張，大多都是通過(guò)收購或并購某一領(lǐng)域具有較強的技術(shù)實(shí)力或不可替代的資源稟賦的企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)領(lǐng)域的擴張，從而實(shí)現其在環(huán)保領(lǐng)域“多點(diǎn)布局”的目標。而且，后一種方式已經(jīng)成為企業(yè)向環(huán)保領(lǐng)域綜合服務(wù)方案供應商發(fā)展的一種必由之路。
5. 從響應政策性來(lái)看，伴隨著(zhù)國家將生態(tài)戰略提升到國家戰略層面，國家對環(huán)保領(lǐng)域越來(lái)越重視，環(huán)境保護的管控力度越來(lái)越嚴格。同時(shí)，借助國家“一帶一路”戰略在全球的持續化深入，必然要求水務(wù)環(huán)保領(lǐng)域的領(lǐng)先企業(yè)不斷強化自身的科研技術(shù)水平，加強商業(yè)模式創(chuàng )新，提高金融服務(wù)能力，為伴隨“一帶一路”戰略出海，促使中國水務(wù)行業(yè)走向全球打好堅實(shí)的基礎。
作者：漢哲咨詢(xún)集團 王明超
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