隨著(zhù)“雙百”“科改”“綜改”等各項專(zhuān)項行動(dòng)加速落地實(shí)施，國企改革三年行動(dòng)即將步入下半場(chǎng)。在國資委日前舉辦的國企改革典型案例交流會(huì )上，鞍鋼集團、中國一重、中國一汽等央企負責人表示，一年多來(lái)央企改革卓有成效，各企業(yè)將繼續深化改革，加快推進(jìn)國企改革三年行動(dòng)落實(shí)落地。
激發(fā)企業(yè)活力
鞍鋼集團黨委副書(shū)記栗寶卿向記者介紹，鞍鋼實(shí)施“授權+同利”，激發(fā)微觀(guān)市場(chǎng)主體活力，通過(guò)逐級放權，讓“拉車(chē)扛活的人”有話(huà)語(yǔ)權，讓“聽(tīng)得見(jiàn)炮聲的人”有決策權。通過(guò)超額利潤分享，實(shí)現職工與企業(yè)同向、同求、同行。2020年底，勞動(dòng)生產(chǎn)率較2015年提高84%。
全面深化改革，鞍鋼這個(gè)老企業(yè)煥發(fā)了新活力。效益改善，2020年利潤創(chuàng )歷史最佳水平，今年1-4月，利潤再創(chuàng )歷史新高，外界對鞍鋼的良好預期明顯提升；員工有獲得，2020年職工收入增長(cháng)10.5%，今年1-4月又增長(cháng)10.9%。
中國一重集團黨委副書(shū)記、董事張振戎介紹，一重將深化改革三年行動(dòng)方案細化為8個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)、40項實(shí)施路徑、85條具體措施，按照“集權有道、分權有序、授權有章、用權有度”的原則，實(shí)現責、權、利統一對等和分層管理，做到壓力層層傳遞，動(dòng)力層層激發(fā)。“2020年，一重利潤總額同比增長(cháng)67.19%，營(yíng)業(yè)收入同比增長(cháng)39.41%。”張振戎說(shuō)，“截至4月末，一重利潤總額同比增長(cháng)38.3%，營(yíng)業(yè)收入同比增長(cháng)12.9%。”
健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)體制
國有企業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制建設是國企改革三年行動(dòng)的核心。國資委負責人多次強調，要進(jìn)一步完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制，加快推進(jìn)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人制度，深化三項制度改革，支持更多國有企業(yè)運用國有控股上市公司股權激勵、國有科技型企業(yè)股權和分紅激勵等中長(cháng)期激勵政策，不斷釋放發(fā)展活力。
“鞍鋼集團通過(guò)實(shí)施股權激勵、分紅激勵、項目跟投等多種中長(cháng)期激勵，構建核心骨干與企業(yè)利益共同體。”據栗寶卿介紹，目前上市公司鞍鋼股份對175名高級管理人員和核心骨干實(shí)施股權激勵計劃；同時(shí)，對關(guān)鍵人才實(shí)施中長(cháng)期獎勵，對青年人才實(shí)施成長(cháng)激勵計劃，按當期薪酬30%給予中長(cháng)期激勵，讓有絕招絕技的各類(lèi)人才都能拿高薪。
“中國一重能在短時(shí)間發(fā)生向好變化，最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是激發(fā)企業(yè)內生動(dòng)力。”張振戎表示，集團全面抓實(shí)“市場(chǎng)化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場(chǎng)化退出”機制，在約束的基礎上強化激勵，針對頑疾動(dòng)真格，真刀真槍地“改”，讓所有人的干事積極性被激活，讓干部職工被賦能。他介紹，中國一重將職工收入增長(cháng)指標寫(xiě)入企業(yè)年度計劃和中長(cháng)期發(fā)展規劃，納入公司高質(zhì)量發(fā)展九大關(guān)鍵考核指標之一，明確與“確保力爭創(chuàng )優(yōu)”三個(gè)層級工作目標相適應的7%、9%、11%“正常薪酬指標”增長(cháng)機制；同時(shí)，健全高科技研發(fā)人員、混改企業(yè)員工等特殊主體“多元化、中長(cháng)期”激勵機制，員工持股、項目分紅、超額利潤分享等措施穩步推進(jìn)。
分類(lèi)改革清晰國企定位
國企分類(lèi)改革啟動(dòng)以來(lái)一直備受關(guān)注。近日召開(kāi)的國務(wù)院國資委深化國有企業(yè)分類(lèi)改革專(zhuān)題推進(jìn)會(huì )指出，近年來(lái)，中央企業(yè)集團層面和子企業(yè)按照商業(yè)一類(lèi)、商業(yè)二類(lèi)和公益類(lèi)三個(gè)類(lèi)別，全面完成功能界定與分類(lèi)，各地也結合實(shí)際基本完成國有企業(yè)的功能界定與分類(lèi)。分類(lèi)改革、分類(lèi)發(fā)展、分類(lèi)考核、分類(lèi)監管取得了積極進(jìn)展和成效，國有企業(yè)功能定位更加清晰，與市場(chǎng)經(jīng)濟融合更加深入。
“要進(jìn)一步強化功能分類(lèi)意識、深化功能分類(lèi)內涵、細化功能分類(lèi)要求，強調不同類(lèi)別企業(yè)的改革發(fā)展主攻方向。”國務(wù)院國資委副主任翁杰明表示，商業(yè)一類(lèi)企業(yè)要聚焦充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域，提升資本回報、質(zhì)量效益；商業(yè)二類(lèi)企業(yè)要聚焦重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，更好服務(wù)國家戰略、完成重大專(zhuān)項任務(wù)；公益類(lèi)企業(yè)要聚焦保障民生、服務(wù)社會(huì )，高效率提供公共產(chǎn)品和服務(wù)。
今年是深入落實(shí)國企改革三年行動(dòng)部署的關(guān)鍵之年。國資委表示，將針對改革重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，勇于擔當、攻堅克難，確保到年底完成三年改革任務(wù)的70%以上。
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