中央經(jīng)濟工作會(huì )議指出，做好2024年經(jīng)濟工作要堅持穩中求進(jìn)、以進(jìn)促穩、先立后破，不斷鞏固穩中向好的基礎，強調要著(zhù)力擴大國內需求，形成消費和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。12月25日至26日召開(kāi)的中央企業(yè)負責人會(huì )議要求，著(zhù)力提高質(zhì)量效益，發(fā)揮有效投資關(guān)鍵作用，推動(dòng)經(jīng)濟持續回升向好，著(zhù)力增強戰略支撐托底能力，堅決落實(shí)國家重大戰略部署，扎實(shí)做好民生服務(wù)和基礎保障，更好服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局。
一、充分認識國內需求的發(fā)展潛力，鞏固消費穩中向好的趨勢
2023年，在“促消費、擴內需”政策組合拳推動(dòng)下，消費持續恢復向好，成為穩增長(cháng)的主要動(dòng)力。服務(wù)消費加快釋放，引領(lǐng)消費市場(chǎng)加快復蘇。
從貢獻度看，消費對經(jīng)濟增長(cháng)的基礎性作用更加凸顯。今年前三季度，內需對國內經(jīng)濟的貢獻率達113%，其中最終消費支出對GDP的累計貢獻率為83.2%，拉動(dòng)GDP增長(cháng)4.4個(gè)百分點(diǎn)，有效對沖了外需收縮的壓力。
從消費結構看，國內消費由大宗商品消費轉向高頻次、低單價(jià)的服務(wù)消費，增長(cháng)勢頭強勁。1-11月，服務(wù)零售額同比增長(cháng)19.5%，顯著(zhù)高于同期社會(huì )消費品零售總額7.2%的增速，其中旅游等線(xiàn)下消費場(chǎng)景助力消費作用突出。前三季度國內旅游人次36.74億，同比增長(cháng)75.5%；國內旅游收入3.69萬(wàn)億元，同比增長(cháng)114.4%。
從消費潛力看，國貨“潮品”等越來(lái)越受到消費者喜愛(ài)，發(fā)展空間廣闊。調查發(fā)現，2023年79.9%的消費者增加了國產(chǎn)品牌的消費，高于2020年的73.3%。傳統依賴(lài)進(jìn)口的消費品類(lèi)，已經(jīng)從國際品牌開(kāi)始趨向國貨。海關(guān)總署數據顯示，今年1至11月化妝品進(jìn)口金額同比下降14.8%。從2014年到2021年，我國化妝品進(jìn)口額一直保持高速增長(cháng)，但今年以來(lái)已經(jīng)連續8個(gè)月下跌。與此同時(shí)，1-11月國內化妝品零售額保持增長(cháng)，同比增長(cháng)4.7%。
擴大內需是我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的基本動(dòng)力，也是滿(mǎn)足人民對美好生活向往的現實(shí)需要。從發(fā)展進(jìn)程來(lái)看，進(jìn)入高收入階段，消費需求持續擴張、結構升級與創(chuàng )新轉型日益成為擴大內需和經(jīng)濟增長(cháng)的主動(dòng)力，擴大內需的重心逐步從投資需求轉向消費需求特別是居民消費需求。我國消費需求巨大，預計到2025年消費率將達到60%左右，最終消費規模約90萬(wàn)億元。十四五末期，居民消費占整體消費支出的比重將提高到50%。國資央企要用好“我國14億多人口，4億多中等收入群體”超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢，把實(shí)施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來(lái)，提升供給體系對國內需求的適配性，推動(dòng)供需良性互動(dòng)，助力我國經(jīng)濟回升向好，開(kāi)啟新一輪增長(cháng)周期。
二、助力需求側管理，改善市場(chǎng)預期激發(fā)消費潛能
為著(zhù)力擴大國內需求，使國內大循環(huán)建立在內需主動(dòng)力的基礎上，面對居民高品質(zhì)、多元化、個(gè)性化的消費需求以及不斷涌現的新消費行為習慣，國資央企要為居民“能消費”“敢消費”“愿消費”做出積極的努力。
一是提升價(jià)值創(chuàng )造能力，為“能消費”提振市場(chǎng)信心。經(jīng)濟增長(cháng)預期是影響消費決策的重要因素之一。作為國民經(jīng)濟重要支柱的國資央企，其發(fā)展質(zhì)量相當程度上影響國內經(jīng)濟的走勢。2024年國資央企堅定履行經(jīng)濟責任，將進(jìn)一步轉變發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，調整業(yè)務(wù)結構，加強精益化管理，著(zhù)力提升質(zhì)量效益，努力實(shí)現“一利”穩定增長(cháng)，“五率”持續優(yōu)化，推動(dòng)經(jīng)濟回升向好。以投資有回報、企業(yè)有利潤、員工有收入、國家有稅收的高質(zhì)量發(fā)展局面，堅定市場(chǎng)信心，激發(fā)消費意愿。
二是優(yōu)化消費供給能力，為“愿消費”提供消費場(chǎng)景。近年來(lái)，無(wú)論是衣食住行等基礎物質(zhì)需求，還是文化旅游等精神需求，都有逐漸升級的需要。國資央企將圍繞消費需求新趨勢，依托人工智能、大數據、云計算等技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革，積極拓展消費新業(yè)態(tài)，加快培育數字消費、綠色消費、健康消費、時(shí)尚消費、定制消費等新型消費，增加健康、養老、文化、旅游、體育、教育、娛樂(lè )等領(lǐng)域的投資供給，提升消費體驗豐富度和內容場(chǎng)景新穎度、以新的消費增長(cháng)點(diǎn)，挖掘消費新動(dòng)能，夯實(shí)內需基礎。
三是促進(jìn)共同富裕，為“敢消費”提供基礎保障。消費是收入的函數，提升消費的關(guān)鍵因素之一是有效提升居民收入，國資央企涉及業(yè)務(wù)領(lǐng)域多、產(chǎn)業(yè)鏈條長(cháng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強在擴大就業(yè)中發(fā)揮了重要作用。2024年國資央企將通過(guò)業(yè)務(wù)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)升級創(chuàng )造豐富多樣的高質(zhì)量就業(yè)崗位，進(jìn)一步擴大就業(yè)規模，加強人才培養，從收入端增強居民消費能力、提升居民消費意愿。同時(shí)，國資央企將積極助力鄉村振興戰略，探索與農村集體經(jīng)濟的合作，通過(guò)發(fā)展鄉村旅游、休閑農業(yè)等業(yè)態(tài)，盤(pán)活農村閑置資源，幫助農民創(chuàng )收，提升消費能力，切實(shí)履行社會(huì )責任，提升功能價(jià)值。
三、推動(dòng)供給側結構性改革，實(shí)現需求供給更高水平動(dòng)態(tài)平衡
國資央企堅定履行新時(shí)代新征程的重大使命，深入實(shí)施國有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，用好提高企業(yè)核心競爭力和增強核心功能“兩個(gè)途徑”，充分發(fā)揮科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐“三個(gè)作用”，在擴大內需中發(fā)揮“排頭兵”“主力軍”作用。
一是著(zhù)力擴大有效投資，強化產(chǎn)業(yè)控制力。消費和投資相輔相成，有效投資是實(shí)施擴大內需戰略的關(guān)鍵抓手，包括文娛旅游、國貨潮品在內的消費領(lǐng)域，規模將進(jìn)一步擴大，形成萬(wàn)億級的消費和投資增長(cháng)點(diǎn)。國資央企要以“補短板”、“促升級”為出發(fā)點(diǎn)，圍繞國家所需，企業(yè)所長(cháng)，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，聚焦服務(wù)國家戰略、基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)鏈固鏈補鏈強鏈等重點(diǎn)領(lǐng)域，大力培育新產(chǎn)業(yè)新賽道，持續推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)強基轉型，以規模資源優(yōu)勢、組織協(xié)同帶動(dòng)上下游企業(yè)共同發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現代化，以新供給創(chuàng )造新需求，促進(jìn)消費提質(zhì)升級。
二是堅持創(chuàng )新驅動(dòng)，為消費者創(chuàng )造價(jià)值。國資央企將發(fā)揮創(chuàng )新主體作用，把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節，圍繞經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重大需求，布局相關(guān)領(lǐng)域創(chuàng )新研究、前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)研究，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，通過(guò)加大新技術(shù)在各類(lèi)場(chǎng)景中的應用和對流程要素的重新組合，創(chuàng )新商業(yè)模式，再造管理流程，構建場(chǎng)景創(chuàng )新機制，增加有“時(shí)代感”“現代感”的產(chǎn)品供給，提升對客服務(wù)體驗，為客戶(hù)創(chuàng )造更大的價(jià)值。國資央企也將加強與政府、企業(yè)、科研機構等合作，運用數字化手段，搭建數據共享、客源互通大平臺，增強產(chǎn)品和服務(wù)供給精準性、廣泛度，更好的服務(wù)消費者的綜合需求。
三是持續深化改革，激發(fā)內生發(fā)展動(dòng)力。國資央企將圍繞優(yōu)化資源配置，推進(jìn)改革深化提升行動(dòng)，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，以市場(chǎng)化方式推進(jìn)重組整合，提升國有資本配置效率。進(jìn)一步強化制度建設，著(zhù)力優(yōu)化企業(yè)內部治理模式，完善中國特色國有企業(yè)現代公司治理，建立科學(xué)的評價(jià)體系和獎懲機制，推動(dòng)股權多元化試點(diǎn)，分層分類(lèi)推進(jìn)混合所有制改革，以更加靈活的市場(chǎng)化機制，更快地適應市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展。國資央企還將持續對標世界一流企業(yè)，學(xué)習先進(jìn)管理經(jīng)驗，提高管理效率，提升盈利能力，優(yōu)化治理結構和管控體系，通過(guò)改革的綜合效能，增強國資央企的競爭力、創(chuàng )新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險能力。
四是提升品牌價(jià)值，增強國際影響力。一直以來(lái)，國資央企擁有具有國際影響力的品牌較少，對全球的消費者的服務(wù)能力和品牌號召力有限。隨著(zhù)國潮需求的崛起，提升國產(chǎn)品的品牌影響力也成為日益關(guān)注的問(wèn)題。國資央企將以培育國際知名品牌、打造行業(yè)領(lǐng)先地位、擴大中央企業(yè)帶動(dòng)力和影響力為目標，豐富品牌人性化、個(gè)性化、特色化內涵，加強客戶(hù)管理，提升產(chǎn)品和服務(wù)在國際市場(chǎng)的占有率，持續鞏固美譽(yù)度和忠誠度。系統梳理所屬品牌，研究建立主品牌統領(lǐng)下的立體化品牌體系和品牌矩陣，不斷提升品牌體系的市場(chǎng)認可度和知名度。
（作者：中國旅游集團研究院 游成 孔德元 朱舜楠）
掃描二維碼關(guān)注漢哲微信公眾號，查看更多資訊
