從11日舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )上了解到，推動(dòng)設備和消費品更新?lián)Q代政策體系正持續完善。隨著(zhù)國務(wù)院印發(fā)《推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》），日前工業(yè)領(lǐng)域設備更新、建筑和市政領(lǐng)域設備更新、標準提升等相關(guān)實(shí)施方案已陸續出臺，后續消費品以舊換新文件，交通運輸、教育、文旅、醫療等領(lǐng)域的實(shí)施方案也在制定印發(fā)過(guò)程中，將進(jìn)一步細化明確各領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù)。
據介紹，我國每年工農業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域設備投資更新需求在5萬(wàn)億元以上，汽車(chē)、家電換代需求也在萬(wàn)億元以上級別。業(yè)內分析認為，隨著(zhù)更多細化方案的出臺，將有效調動(dòng)各方市場(chǎng)力量參與大規模設備更新和消費品以舊換新，在撬動(dòng)消費投資巨大內需市場(chǎng)的同時(shí)，也將進(jìn)一步鍛造產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。
國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕說(shuō)，我國是機器設備、耐用消費品保有的大國，大規模設備更新和消費品以舊換新市場(chǎng)空間是非常巨大的。這既能促進(jìn)消費、拉動(dòng)投資、切實(shí)增強經(jīng)濟活力，又能增加先進(jìn)產(chǎn)能、促進(jìn)節能降碳、減少安全隱患，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。
《行動(dòng)方案》發(fā)布以來(lái)，相關(guān)部門(mén)積極行動(dòng)，正在加緊出臺相關(guān)配套政策。工業(yè)和信息化部等七部門(mén)近日聯(lián)合印發(fā)《推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設備更新實(shí)施方案》，提出到2027年工業(yè)領(lǐng)域設備投資規模較2023年增長(cháng)25%以上。工業(yè)和信息化部副部長(cháng)單忠德表示，將聚焦石化化工、鋼鐵、有色、建材、機械、汽車(chē)、輕工、紡織、電子等重點(diǎn)行業(yè)，開(kāi)展先進(jìn)設備更新、數字化轉型、綠色裝備推廣、安全水平提升四大行動(dòng)，全面推動(dòng)設備更新和技術(shù)改造。
住房城鄉建設部也于日前印發(fā)《推進(jìn)建筑和市政基礎設施設備更新工作實(shí)施方案》，要求以住宅電梯、供水、供熱、供氣等為重點(diǎn)，分類(lèi)推進(jìn)建筑和市政基礎設施設備更新。住房城鄉建設部城市建設司司長(cháng)胡子健表示，下一步將完善配套政策，還將健全資金機制，對于住宅電梯更新和加裝，指導地方探索建立資金合理共擔機制。市場(chǎng)監管總局等七部門(mén)也發(fā)布了標準提升行動(dòng)方案，要求加快制修訂節能降碳、環(huán)保、安全、循環(huán)利用等領(lǐng)域的標準，推動(dòng)今明兩年完成制修訂294項重點(diǎn)國家標準，推動(dòng)政策和標準更加協(xié)同配套，有力支撐設備更新和消費品以舊換新。
此外，趙辰昕透露，商務(wù)部牽頭的消費品以舊換新文件可能在未來(lái)幾天正式出臺。他介紹，我國圍繞推動(dòng)設備和消費品更新?lián)Q代工作部署了“1+N”政策體系，除了已經(jīng)出臺的相關(guān)政策，重點(diǎn)行業(yè)節能降碳行動(dòng)計劃，以及交通運輸、教育、文旅、醫療等領(lǐng)域的實(shí)施方案正在制定印發(fā)中，將盡快出臺。
在加強政策支持的同時(shí)，財政資金支持同樣可期。趙辰昕明確表示，中央投資、中央財政資金等對大規模設備更新和消費品以舊換新肯定有資金支持，而且支持將是有力度的。同時(shí)，當前各地政府也都在認真研究，會(huì )結合各自財力的實(shí)際情況，拿出一定的資金給予支持。
財政部經(jīng)濟建設司司長(cháng)符金陵表示，在設備更新方面將打好加強資金政策統籌、完善稅收支持政策、加大政府綠色采購力度、強化財政金融政策聯(lián)動(dòng)等四個(gè)方面的政策“組合拳”。
符金陵還說(shuō)，中央財政將統籌存量政策和新增政策，突出以技術(shù)、能耗、排放等標準為牽引，堅持中央財政和地方政府聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)汽車(chē)、家電等耐用消費品以舊換新，結合不同類(lèi)型消費品特點(diǎn)，有針對性實(shí)施財政支持政策。他重點(diǎn)提及兩方面：一是中央財政重點(diǎn)支持推動(dòng)汽車(chē)以舊換新；二是中央財政將通過(guò)服務(wù)業(yè)發(fā)展資金支持開(kāi)展現代商貿流通體系試點(diǎn)城市建設，支持完善家電等綠色回收體系。
業(yè)界分析認為，隨著(zhù)配套政策的出臺和落地，將有效激發(fā)各方積極性，參與設備更新和消費品以舊換新。從而在促進(jìn)消費、拉動(dòng)投資，激活數萬(wàn)億內需市場(chǎng)的同時(shí)，還將能夠促進(jìn)節能降碳，減少安全隱患，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展轉型升級，從而助推高質(zhì)量發(fā)展。
（來(lái)源：經(jīng)濟參考網(wǎng)）
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