導言：“一帶一路”貫穿亞歐非大陸，一頭是活躍的東亞經(jīng)濟圈，一頭是發(fā)達的歐洲經(jīng)濟圈，中間是潛力巨大的腹地國家。如果將自貿區比作一顆顆閃亮的“珍珠”，“一帶一路”就如同兩條“絲線(xiàn)”，把所有的“珍珠”通過(guò)這兩條“絲線(xiàn)”穿聯(lián)起來(lái)，形成合力，就可結成“珍珠鏈”。換言之，只要自貿區戰略與“一帶一路”戰略對接，就可形成兩大戰略的綱與目的關(guān)系，即“一帶一路”戰略為綱，自貿區戰略為目，綱舉而目張。
共同建設絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路，即“一帶一路”戰略，是順應國內國際發(fā)展新趨勢作出的重大決策。中國將出資400億美元成立絲路基金，為“一帶一路”沿線(xiàn)國家基礎設施建設、資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)合作等有關(guān)項目提供投融資支持。“一帶一路”將廣泛開(kāi)展經(jīng)貿合作，推出一批重大支撐項目，推進(jìn)重點(diǎn)項目建設，以點(diǎn)帶面，從線(xiàn)到片，拓展國際經(jīng)濟技術(shù)合作新空間，推進(jìn)沿線(xiàn)國家雙邊、多邊和區域、次區域合作。目前，沿線(xiàn)國家積極對接、共同參與，該計劃已經(jīng)得到沿線(xiàn)近60個(gè)國家的積極響應，對外基礎設施互聯(lián)互通合作正在加速，為上市國家和地區的發(fā)展注入了強勁動(dòng)力。
具體來(lái)說(shuō)，建設“一帶一路”，以亞洲國家為重點(diǎn)方向，以陸上和海上經(jīng)濟合作走廊為依托，貫穿歐亞大陸，東邊連接亞太經(jīng)濟圈，西邊進(jìn)入歐洲經(jīng)濟圈，涉及世界60多個(gè)國家，44億人口，GDP規模超過(guò)21萬(wàn)億美元，是全球跨度最大、覆蓋面最廣的新興經(jīng)濟帶。“一帶一路”將促進(jìn)亞非歐互聯(lián)互通，促進(jìn)區域內經(jīng)濟發(fā)展、穩定和繁榮，為實(shí)現經(jīng)濟可持續增長(cháng)做貢獻。在當前我國經(jīng)濟下行趨勢嚴峻的情況下，“一帶一路”戰可以在提質(zhì)增效升級中最大限度地發(fā)揮國內市場(chǎng)、國內規則、國際資源的潛在優(yōu)勢，成為我國對外開(kāi)放的新引擎，在經(jīng)濟新常態(tài)下釋放發(fā)展紅利。
在“一帶一路”戰略帶動(dòng)下，自貿區建設與發(fā)展，為對外貿易和投資發(fā)展創(chuàng )造良好環(huán)境。不過(guò)，自貿區要在“一帶一路”更廣泛的領(lǐng)域推廣，卻是一項復雜的系統工程。主席對此專(zhuān)門(mén)指出，要加強頂層設計、謀劃大棋局，逐步構筑起立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的自由貿易區網(wǎng)絡(luò )。
從國內看，2013年9月，上海自貿試驗區掛牌。隨后，2014年12月，廣東、天津、福建再新設3個(gè)自貿試驗區。2015年3月1日，全國人大常委會(huì )授權國務(wù)院在天津、廣東和福建三大自貿區、以及擴區后的上海自貿區暫時(shí)調整相關(guān)法律規定正式實(shí)施。2016年8月底，遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西7個(gè)省市又設立了新的自貿試驗區。這意味著(zhù)，我國從南到北四大自貿區的改革開(kāi)放新格局即將形成。
目前，我國已經(jīng)簽署實(shí)施了14個(gè)自貿協(xié)定，覆蓋亞洲、歐洲、拉丁美洲和大洋洲的22個(gè)國家和地區。這些自貿區各具特色，將為加快推進(jìn)“一帶一路”建設提供重要支撐。天津自貿區服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展和“一帶一路”國家戰略、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟、壯大融資租賃業(yè)。廣東自貿區將發(fā)揮毗鄰港澳的區位優(yōu)勢，在區內營(yíng)造一個(gè)與港澳接軌的社會(huì )環(huán)境、法律環(huán)境、政治環(huán)境和商業(yè)環(huán)境，讓外國投資者感覺(jué)到在廣東自貿區投資與在港澳完全一樣。對接臺灣是福建自貿區最大的特色，將力爭建設成為兩岸全面合作的示范區，初步制定的創(chuàng )新措施包括推動(dòng)兩岸貿易的轉型升級，進(jìn)一步擴大臺資企業(yè)投資領(lǐng)域，加大兩岸旅游文化交流等。上海自貿區擴區之后一舉納入陸家嘴金融片區、金橋開(kāi)發(fā)區片區和張江高科技片區。作為國內金融要素最密集的區域，陸家嘴納入自貿區后，將大大提升上海自貿區金融創(chuàng )新的輻射力和穿透力。金橋和張江又將上海自貿區的試點(diǎn)內容從貿易業(yè)拓展到先進(jìn)制造業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)。
