文章摘要：伴隨著(zhù)國企改革相關(guān)政策的逐步出臺，國企市場(chǎng)化重組、企業(yè)并購、集團化、混合所有制等熱詞不斷涌現，以建立現代企業(yè)制度為目的的新一輪國企改革已全面鋪開(kāi)。圍繞著(zhù)法人治理結構的建立，母子公司體制的形成，現代企業(yè)制度的基本框架已經(jīng)完成，在競爭日益激烈的今天，集團化運作已經(jīng)成為許多企業(yè)的必然選擇。但由于歷史原因，企業(yè)集團化給企業(yè)帶來(lái)的不僅僅是資源共享、成本減低、優(yōu)勢互補等核心競爭優(yōu)勢，也帶來(lái)了如何建立有效的集團化管控模式、如何使集團總體效益最大化等亟待解決的相關(guān)課題。為此漢哲管理咨詢(xún)圍繞這一話(huà)題開(kāi)展了一系列專(zhuān)項研究，本文即從集團化人力資源管控模式入手，圍繞三種主要集團化管控模式，對相應的集團人力資源管理模式進(jìn)行探討。
1981年，履新GE總裁的杰克.韋爾奇，一上任就去拜訪(fǎng)了管理學(xué)家彼得?德魯克，他的第一個(gè)問(wèn)題就是：我該怎么控制GE下面的上千家公司？
在競爭日益激烈的今天，集團化運作已經(jīng)成為許多企業(yè)必然的選擇，它不僅可以給企業(yè)帶來(lái)資源共享、成本降低、優(yōu)勢互補、實(shí)現規模效益的好處，而且可以提高企業(yè)整體創(chuàng )新能力、提升企業(yè)整體形象、增強企業(yè)的核心競爭優(yōu)勢。然而，科學(xué)高效的集團化運作體系，也必須通過(guò)科學(xué)的管控模式的選擇方能得以實(shí)現。
我們知道，集團管控一般分為財務(wù)管控、戰略管控和操作管控三種模式。在財務(wù)管控模式下，集團總部主要以財務(wù)指標對下屬公司進(jìn)行管理和考核，總部沒(méi)有實(shí)質(zhì)業(yè)務(wù)管理部門(mén)，總部的管理目標主要是投資回報率和控制投資業(yè)務(wù)組合，主要涉及財務(wù)及風(fēng)險控制、重大法律事項和企業(yè)并購等，例如和記黃埔、中信泰富等；在戰略管控模式下，集團總部主要以戰略規劃來(lái)進(jìn)行管理和考核，總部通常設具體業(yè)務(wù)部門(mén)來(lái)控制下屬業(yè)務(wù)組合，但一般不設具體業(yè)務(wù)操作職能，集團管控的主要目標是實(shí)現下屬業(yè)務(wù)的戰略規劃、實(shí)施與協(xié)調，掌握下屬業(yè)務(wù)中重要的人、財、物、信息等，以增強集團化的協(xié)同效應，例如三星、ABB公司等；而在操作管控模式下，集團總部通過(guò)其具體的業(yè)務(wù)部門(mén)對下屬企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)運作進(jìn)行管理，要求統一各子公司的經(jīng)營(yíng)行為，總部需要對下屬業(yè)務(wù)的整體價(jià)值鏈環(huán)節進(jìn)行控制，涉及財務(wù)、銷(xiāo)售、技術(shù)、制造、信息、人力資源、新業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)等具體業(yè)務(wù)環(huán)節，如西門(mén)子、保潔公司等。雖然在理論上劃分了三種主要的集團管控模式，然而在實(shí)際運作中，由于內外環(huán)境因素及企業(yè)自身資源等原因，三種管控模式往往不是純粹地單一出現的，而是以有所側重的混合形式體現，而且所采用的管控程度也不盡相同。限于篇幅本文暫不探討這方面內容。
參照以上三種集團管控模式，從人力資源職能這一條管控線(xiàn)來(lái)看，根據集團總部與下屬公司之間的業(yè)務(wù)緊密關(guān)聯(lián)程度，我們可將集團化的人力資源管理分為四種主要模式，依照管控內容由少到多分為松散管理型、政策指導型、操作指導性和全面管理型，具體說(shuō)明如下：
1、在松散型管理模式下，總部對下屬業(yè)務(wù)單元基本上沒(méi)有人力資源管控，下屬業(yè)務(wù)可以自主決定并實(shí)施人力資源管理策略，制定重大人力資源政策，會(huì )更貼近下屬業(yè)務(wù)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)現狀和需求。但由于下屬公司過(guò)于自主，容易導致集團總部在人力資源管理方面的失控，會(huì )在一定程度上阻礙人力資源在集團內部的共享、調配與發(fā)展。
2、在政策指導型模式下，總部對下屬業(yè)務(wù)單元進(jìn)行人力資源政策的指導，下屬業(yè)務(wù)在總部統一政策規定下進(jìn)行各自的管理操作，便于集團統一人力資源政策和集團內部的人才流動(dòng)，但同時(shí)要求集團清晰界定總部和下屬業(yè)務(wù)之間的權責劃分，否則會(huì )較大程度降低人力資源管理效率，甚至出現管理真空。
3、在操作指導型模式下，總部不僅對下屬業(yè)務(wù)單元進(jìn)行人力資源政策的指導，并在具體操作層面也給予指示，總部在人力資源政策及具體操作上較為統一，這就對集團總部人力資源部門(mén)提出很高的要求，即總部既要有政策研究、體系建設的能力，又要具備有效指導下屬業(yè)務(wù)具體操作的能力，而且在具體操作過(guò)程中，還要設法預防下屬業(yè)務(wù)人力資源部門(mén)的消極懈怠與不配合。
4、在全面管理型模式下，總部在人力資源管理各領(lǐng)域對下屬業(yè)務(wù)進(jìn)行直接的管理，下屬業(yè)務(wù)要在總部的指導下才能具體執行。在此模式下，雖然集團人力資源政策和具體操作都保持了高度一致，但限于能力和資源，總部幾乎難以全面兼顧不同下屬業(yè)務(wù)單元的各自特點(diǎn)，管理有可能缺乏針對性。
人力資源管控模式的選擇看似繁復，但深入研究，我們 發(fā)現其中也存在著(zhù)一定的必然規律可循。不同的集團管控模式，決定了集團總部人力資源的角色定位，也由此確定了集團人力資源部應承接的功能和對下屬公司的人力資源管控模式。為進(jìn)一步說(shuō)明，下面以某集團為例，對在戰略管控模式下集團人力資源職能的角色定位和具體內涵進(jìn)行更深入的剖析：
該集團是國內較大型的知名企業(yè)集團，早期因其業(yè)務(wù)特點(diǎn)，較多采取了操作管控型的管理模式，而隨著(zhù)集團業(yè)務(wù)快速發(fā)展和新業(yè)務(wù)的陸續并購，其規模不斷擴大，集團總部的有限資源已不足以支撐對多元化業(yè)務(wù)的操作型管理，因此，戰略型管控模式應運而生，集團人力資源管理也就隨之而升級。由于在戰略管控模式下，該集團總部需要戰略性地管控人、財、物、信息等重要資源，因此，作為總部核心職能之一的人力資源管理，有了三大角色定位：
1、政策中心，通過(guò)制定統一的人力資源政策并保障其順利實(shí)施；
2、管理中心，總部人力資源部門(mén)需要建立完善的、基于集團人力資源規劃的人力資源管理體系，在選、育、用、考、留等領(lǐng)域對下屬業(yè)務(wù)進(jìn)行監督管控；
3、服務(wù)中心，為下屬業(yè)務(wù)板塊、各子公司的員工提供專(zhuān)業(yè)的人力資源管理及共享服務(wù)，如統一招聘、統一新員工培訓、統一的call-center中心，以實(shí)現全集團范圍內的人力資源關(guān)鍵信息共享，最大化降低管理成本。
為了支撐以上三種角色定位，該集團總部的人力資源管理涵蓋了以下主要職能：
1、制定集團人力資源戰略，并審定下屬業(yè)務(wù)板塊的人力資源策略，以確保整個(gè)集團人力資源管理方向的一致性；
2、建立集團化的人力資源管理體系，實(shí)現可復制的人力資源管理模式，為集團并購整合新業(yè)務(wù)做好準備；
3、制定集團人力資源規劃，并審定下屬業(yè)務(wù)單元的人力資源規劃，為選、育、用、考、留進(jìn)行定性、定量的指導；
4、集團戰略性人才的招聘、培育和調配，主要針對業(yè)務(wù)單元中經(jīng)理級以上核心人才的管理；
5、研究設計集團化的員工職業(yè)發(fā)展路徑，并建立員工培訓課程體系；
6、建立集團化的人力資源服務(wù)平臺，為下屬業(yè)務(wù)板塊提供人力資源專(zhuān)業(yè)服務(wù)，實(shí)現資源共享，最大化降低集團人力資源管理成本。
綜上所述，集團化的人力資源管理是大多數多元化企業(yè)集團快速發(fā)展過(guò)程中的選擇。然而，何時(shí)、何地以何種方式來(lái)將人力資源管理“集團化”卻要依據不同企業(yè)集團的內、外環(huán)境和發(fā)展成熟度而定。誠然，不論是集團管控模式還是人力資源的集團化管理，都仍然還有深入發(fā)展和進(jìn)一步討論的很大空間，然而作為一個(gè)聯(lián)合艦隊的主體，毋庸置疑的是，企業(yè)集團總部必須考慮如何最大化地發(fā)揮自身功效，即考慮從過(guò)去的“單純管控者”角色向“價(jià)值提供者”角色升級轉型。而集團化的人力資源管理，在平衡效率與成本之間關(guān)系的前提下，其存在的基本價(jià)值則必然是：集團總部人力資源的總體運作成本應該低于集團總部人力資源所創(chuàng )造的總體價(jià)值；或者說(shuō)，最終取得了整體效益大于部分相加之和的系統效益。
