編制“十四五”規劃歷史節點(diǎn)特殊，意義重大。為研究和編制好“十四五”規劃，在新的起點(diǎn)上引領(lǐng)江蘇高質(zhì)量發(fā)展。4月28日，江蘇省“十四五”規劃前期研究重大課題遴選公告正式發(fā)布，全面開(kāi)啟“十四五”規劃研究和編制工作。江蘇面向社會(huì )公開(kāi)遴選“十四五”規劃研究重大課題共45項，主要圍繞江蘇經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的全局性、戰略性、前瞻性、關(guān)鍵性、深層次重大問(wèn)題開(kāi)展研究，突出特點(diǎn)。
一、指標體系：突出現代化與高質(zhì)量
近些年來(lái)，江蘇把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列作為最鮮明的發(fā)展導向。2017年12月召開(kāi)的江蘇省委十三屆三次全會(huì )提出“六個(gè)高質(zhì)量”發(fā)展任務(wù)，2018年出臺了《江蘇高質(zhì)量發(fā)展監測評價(jià)指標體系與實(shí)施辦法》《(設區市高質(zhì)量發(fā)展年度考核指標與實(shí)施辦法)，對高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)一步深化細化具體化。江蘇省“十四五”規劃前期研究重大選題的設置也緊扣“高質(zhì)量”，在列出的45個(gè)重大課題中，有8個(gè)課題與“高質(zhì)量”直接相關(guān)，包括高質(zhì)量發(fā)展主要目標和指標體系研究、構建高質(zhì)量民生產(chǎn)品和服務(wù)供給體系的思路研究等。
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展：聚焦新舊動(dòng)能轉換
邁向“十四五”，“智能+”融合發(fā)展，已成為江蘇制造業(yè)轉型的重要趨勢。進(jìn)一步聚焦創(chuàng )新動(dòng)力活力的體制機制、培育壯大創(chuàng )新主體、加快建設地標性產(chǎn)業(yè)集群、重大產(chǎn)業(yè)項目培育布局，以及制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、現代服務(wù)業(yè)發(fā)展、戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等一系列重大課題的設置，構建起江蘇省“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃研究的思維框架。“十四五”時(shí)期江蘇加快經(jīng)濟發(fā)展新舊動(dòng)能轉換的思路研究，明確了包括“傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級面臨的問(wèn)題及解決思路；戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題及解決思路；產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)化、智能化、綠色化、國際化面臨的問(wèn)題及解決思路；下輪風(fēng)口產(chǎn)業(yè)選擇；企業(yè)家隊伍建設面臨的問(wèn)題及解決思路”等七個(gè)方面的重要內容。
三、區域發(fā)展：全面對接長(cháng)三角主戰略
在長(cháng)三角一體化上升為國家戰略這一重大背景下，江蘇省“十四五”規劃前期研究重大課題指南中設置了提高城市群和都市圈競爭力、區域協(xié)調發(fā)展以及實(shí)施長(cháng)三角區域一體化發(fā)展國家戰略、長(cháng)江沿線(xiàn)高質(zhì)量跨江融合發(fā)展等重要課題。體現了江蘇通過(guò)基礎設施一體化、政策擴散一體化、區域市場(chǎng)一體化、社會(huì )治理一體化、公共服務(wù)一體化等方面的系統研究，切實(shí)扛起長(cháng)三角一體化發(fā)展的重大責任。
四、科學(xué)發(fā)展：突出生態(tài)優(yōu)先
江蘇作為改革開(kāi)放的前沿與現代化建設的先行區，近年來(lái)緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展，積極探索生態(tài)文明建設的江蘇路徑。在全國率先啟動(dòng)省一級生態(tài)文明建設規劃編制工作，提出“兩步走”的生態(tài)文明建設戰略。圍繞支柱產(chǎn)業(yè)，今年四月，出臺了《江蘇省化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升方案》，引導化工產(chǎn)業(yè)向綠色安全、現代高端方向發(fā)展。江蘇省“十四五”規劃前期研究重大課題指南專(zhuān)門(mén)安排了“十四五”時(shí)期江蘇創(chuàng )新生態(tài)環(huán)境治理體制機制研究”“十四五”時(shí)期江蘇綠色發(fā)展思路與對策研究”“十四五”時(shí)期江蘇省綠色循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展思路研究”“十四五”時(shí)期江蘇省能源發(fā)展的基本思路研究”等一系列相關(guān)重大課題。
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