根據社科院的研究分析，預計“十四五”時(shí)期，我國工業(yè) 化將呈現數據成為核心投入要素、5G 等通信基礎設施更加重要、 制造業(yè)智能化進(jìn)程加快、制造系統更加具有柔性等特征。
（一）數據將成為核心投入要素。
不同于以往技術(shù)經(jīng)濟范式 的轉換高度依賴(lài)于物理裝備的升級，驅動(dòng)當前科技革命和產(chǎn)業(yè)變 革的核心要素將是數據。換言之，數據要素將成為決定未來(lái)工業(yè) 化水平的最稀缺的要素。黨的十九屆四中全會(huì )提出“健全勞動(dòng)、資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數據等生產(chǎn)要素由市場(chǎng)評價(jià)貢 獻、按貢獻決定報酬的機制”，已經(jīng)適應發(fā)展形勢明確把“數據” 單列作為生產(chǎn)要素。
按照美國“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”、德國“工業(yè) 4.0”計劃和我國“互 聯(lián)網(wǎng)+”戰略的設計和部署，新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將加速向制造業(yè) 領(lǐng)域滲透，與新型制造技術(shù)深度融合后推動(dòng)既有制造系統發(fā)生重 大轉變，這就促使數據成為驅動(dòng)生產(chǎn)組織方式變革的關(guān)鍵要素。 以工業(yè) 4.0 代表性企業(yè)博世集團和西門(mén)子集團為例，它們圍繞數 據構建智能環(huán)境，并以此為基礎建立“智能工廠(chǎng)”，即在制造裝 備、原材料、零部件、生產(chǎn)設施及產(chǎn)品上廣泛植入智能傳感器， 借助物聯(lián)網(wǎng)和服務(wù)網(wǎng)實(shí)現終端之間的實(shí)時(shí)數據交換，達到實(shí)時(shí)行 動(dòng)觸發(fā)和智能控制，對生產(chǎn)進(jìn)行全生命周期的個(gè)性化管理，極大 地提高了制造系統的柔性。在數據要素成為核心投入的過(guò)程中， 可以廉價(jià)獲得的傳感器便是新一輪長(cháng)波中派生出的核心要素。按 照德國“工業(yè) 4.0”計劃的部署，新型傳感器單價(jià)將降至 1 歐元 以下，即便“十四五”時(shí)期廣泛植入也不會(huì )造成使用成本的顯著(zhù) 增加，將有效提高數據要素的積累效率。
（二）通信基礎設施的重要性更加突顯。
與鐵、煤相匹配的 基礎設施是運河和鐵路，與鋼相匹配的基礎設施是鋼軌和鋼船， 與石油、天然氣相匹配的基礎設施是高速公路、機場(chǎng)等，與集成 電路相匹配的是互聯(lián)網(wǎng)。隨著(zhù)數據要素成為新一輪科技長(cháng)波的核 心投入，新一代光網(wǎng)絡(luò )、新一代無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )（5G、Wi-Fi）、物聯(lián)網(wǎng)、云計算（云網(wǎng)絡(luò )）等新一代互聯(lián)網(wǎng)基礎設施已經(jīng)在加速集聚 爆炸式發(fā)展所需的資源。網(wǎng)絡(luò )基礎設施在硬件設備開(kāi)發(fā)、網(wǎng)絡(luò )協(xié) 議和標準制定、網(wǎng)絡(luò )傳輸速度和頻譜利用率提升、功耗和延時(shí)降 低，以及兼容性、靈活性和安全性提升等方面不斷取得了一定的 進(jìn)展。新一代互聯(lián)網(wǎng)基礎設施的逐步完善將為數據要素的積累和 配置提供有力支撐，同時(shí)數據的利用能夠提升新一代互聯(lián)網(wǎng)基礎 設施的投資收益率。預計“十四五”時(shí)期新一代互聯(lián)網(wǎng)基礎設施 在應用層面的潛力將得到有效發(fā)揮。
（三）制造業(yè)智能化進(jìn)程將大大加快。
新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與 制造業(yè)融合后，將為制造業(yè)的效率提升和價(jià)值創(chuàng )造帶來(lái)新的機 遇。一是“硬件＋軟件＋網(wǎng)絡(luò )互聯(lián)”逐漸成為產(chǎn)品的基本構成， 并呈現出個(gè)性化和差異化趨勢，引領(lǐng)產(chǎn)品的智能化和網(wǎng)絡(luò )化。二 是生產(chǎn)和管理流程將加快智能化，企業(yè)內部制造流程將整合至一 個(gè)數字化、網(wǎng)絡(luò )化和智能化平臺，各種機器設備和數據信息互聯(lián) 互通，為優(yōu)化決策提供支持，消費者的個(gè)性化需求能得到充分滿(mǎn) 足。三是企業(yè)組織將相應發(fā)生變革。不同層面的數據和信息可通 過(guò)高速網(wǎng)絡(luò )便捷傳遞，企業(yè)組織進(jìn)一步扁平化。企業(yè)間組織趨于 模塊化，最大限度地降低信息成本，重塑產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。四是制造 業(yè)企業(yè)加快向服務(wù)化轉型。制造過(guò)程高度數字化，產(chǎn)品數據全生 命周期集成，企業(yè)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)及時(shí)獲取消費者需求，從而實(shí)現服 務(wù)型制造，“私人定制”“按需定制”和“網(wǎng)絡(luò )定制”等服務(wù)模 式將在“十四五”時(shí)期更加普遍。
（四）制造系統更加具有柔性。
一是制造業(yè)從產(chǎn)品模塊化演 化為生產(chǎn)線(xiàn)模塊化，剛性生產(chǎn)系統轉向可重構生產(chǎn)系統，客戶(hù)需 求管理能力的重要性不斷提升，可以根據市場(chǎng)需求變化實(shí)現快速 調試及制造，具有很強的兼容性、靈活性及出色的生產(chǎn)能力，實(shí) 現生產(chǎn)制造與市場(chǎng)需求之間的動(dòng)態(tài)匹配。如德國大眾汽車(chē)開(kāi)發(fā)的 “模塊化橫向矩陣”實(shí)現了在同一生產(chǎn)線(xiàn)上生產(chǎn)所有車(chē)型的底 盤(pán)，可及時(shí)根據市場(chǎng)需求的變化靈活調整車(chē)型和產(chǎn)能。二是大規 模生產(chǎn)轉向大規模定制，企業(yè)依靠規模經(jīng)濟降低成本的競爭策略 的重要性也將有所下降。“十四五”時(shí)期，滿(mǎn)足消費者個(gè)性化需 求或將取代規模經(jīng)濟成為企業(yè)的主流競爭策略。三是企業(yè)價(jià)值鏈 將進(jìn)行重新優(yōu)化整合。制造業(yè)智能化顯著(zhù)增加了生產(chǎn)的復雜度， 對企業(yè)管理復雜度的能力也提出了更高要求。從產(chǎn)品設計、原型 開(kāi)發(fā)、企業(yè)資源、訂單、生產(chǎn)計劃獲取和執行、物流、能源到營(yíng) 銷(xiāo)、售后服務(wù)，都需要按照新的產(chǎn)品價(jià)值鏈加以整合。
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