一、客戶(hù)介紹
該公司是地鐵運營(yíng)有限公司下屬企業(yè)，負責為城市地鐵機車(chē)牽引、動(dòng)力照明、通信、信號及控制系統等設備提供不間斷電源。
公司自成立以來(lái)，始終堅持“國內領(lǐng)先、世界一流運營(yíng)商”行業(yè)目標定位，不斷保障城市運行安全，提升城市承載能力。
該供電系統由九大系統組成，包括：電源系統、牽引系統、低壓系統、雜散電流系統、綜合接地系統、電源整合系統、電能質(zhì)量管理系統、綜合監控系統、接觸網(wǎng)系統。引入的城市電網(wǎng)電源采用集中與分散相結合的供電方式。供電系統的構成具有較高的可靠性、穩定性和安全性，以保障連續不間斷的供電。
變電站類(lèi)型包括開(kāi)閉站、開(kāi)閉降壓站、開(kāi)閉牽引降壓站、牽引降壓站、牽引站、降壓站等，分布在地面、地下、區間、車(chē)輛段、停車(chē)場(chǎng)等場(chǎng)所。
二、項目需求
供電分公司在多年發(fā)展過(guò)程中，已經(jīng)形成了較為完善的制度體系，但是不可否認，結合“十四五”的發(fā)展要求以及當前運營(yíng)管理形勢的變化，供電分公司在制度建設過(guò)程中也會(huì )面臨著(zhù)諸多挑戰：
（一）供電分公司“十四五”發(fā)展規劃對公司運營(yíng)安全性、服務(wù)保障性、應急及時(shí)性等方面提出更高要求與管理規范，需要在制度中予以體現與關(guān)注；
（二）總部“分改子”管理機制改革，對供電分公司工作職責、權限劃分、協(xié)同推進(jìn)機制等都會(huì )發(fā)生重要影響，最終影響公司制度體系建設；
（三）公司內部各管理環(huán)節面臨不同的要求，需要一套有效的制度體系進(jìn)行系統化的管理；
（四）經(jīng)營(yíng)運作中現實(shí)管理問(wèn)題與員工素質(zhì)變化的挑戰。
而且，制度體系建設也是公司治理體系和治理能力提升的重要舉措之一。當前，公司總部也對各下屬機構的制度體系建設提出了高質(zhì)量建設要求，基于以上考慮，為落實(shí)總部制度體系建設要求，保障供電分公司各項業(yè)務(wù)科學(xué)、高效、有序開(kāi)展，公司擬聘請一家咨詢(xún)機構，協(xié)助企業(yè)開(kāi)展制度體系的全面梳理與系統建設。
三、解決方案
基于客戶(hù)需求，項目整體工作按照四大模塊組織實(shí)施（見(jiàn)下圖）：
圖1 項目開(kāi)展思路
第一階段，制度體系診斷調研。主要通過(guò)從資料研讀、中高層訪(fǎng)談、問(wèn)卷調研、制度梳理與評估、組織職能套表調研等方式開(kāi)展調研工作，了解各級員工對公司制度、流程、內控體系優(yōu)化的意見(jiàn)或建議，并編制診斷報告；
第二階段，制度管理體系搭建（含核心流程）。開(kāi)展組織職能梳理及應用培訓，梳理確定各部門(mén)職責；同時(shí)，借鑒總部制度框架建設優(yōu)秀實(shí)踐與供電公司內部實(shí)際相結合，搭建供電公司制度體系框架；
第三階段，單體制度全面修訂?；趩误w制度評估結果，與各部室溝通確定制度修訂方向及關(guān)鍵要點(diǎn)，開(kāi)展制度修訂與更新工作；
第四階段，內控體系文件評估與修訂。在制度體系優(yōu)化提升后，漢哲咨詢(xún)將協(xié)助公司圍繞關(guān)鍵業(yè)務(wù)活動(dòng)，結合內控管理的規范要求，對現有的《內控管理手冊》《內控評價(jià)手冊》進(jìn)行優(yōu)化完善與提升，以促進(jìn)公司內控管理水平提升，及強化員工風(fēng)險意識防范。
四、實(shí)施效果
該項目成果均已提交至客戶(hù)。因部分成果為子公司體制下成果，公司中止分改子計劃，故部分成果如職責文件等暫時(shí)未進(jìn)行應用，但項目組對于公司體制機制變化下的成果轉化進(jìn)行了詳細說(shuō)明；此外，部分成果如制度框架、制度分類(lèi)分級清單、制度修訂計劃等已經(jīng)內劃到公司制度“廢改立釋”年度計劃中，2022年計劃已順利完成。
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